都来读小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第36部分（第2页）

共产党政权的发展方向应是逐步实现劳动群众的管理，劳动群众

的民主权利应是不断扩大的。但是，由于建立的体制缺乏表达民

主的渠道和途径，苏共与群众的隔阂，在列宁当政晚期就有所显

露。为此，列宁曾对当时的机关及其工作人员脱离群众的官僚主

第　277　页

义现象提出了尖锐的批评。但是后来，随着高度集权体制的强化，

党群关系的消极面并没有被克服，反而更加明显地暴露出来。在

后来的实践中，苏共越来越远离了民主的基础。在斯大林确立的

传统模式中，群众与其说是“主人”，不如说是被统治者。而且在

党内，在领导层圈子里

“，主人

”这个神圣的字眼被专用做对斯大

林本人的称呼。这真是一个莫大的讽刺。

苏共在许多文件中都强调发挥广大群众的积极性，发扬民主，

并且不能说没有做一点工作。但总的说来，苏共对群众是缺乏信

任的。对群众缺乏信任，使苏共往往害怕群众，对扩大群众的民主

权利持消极、保守的态度，例如，苏共看到了权力行使过程中出现

的弊端，提出了加强人民监督的问题，年代已经基本形成了比

较完整的人民监督体系。但是，尽管这个体系在组织上十分庞大

且无所不在，真正的权力却有限。首先，它对党的系统没有任何约

束力，只是对国家机关及其工作人员“执行党和政府的决议、指

示、计划情况

”进行监督；其次，无论是人民监督委员会，还是其他

有权起监督作用的群众性机构，如工会、生产会议等，都不是决策

机构，只有咨询权、建议权。所以，虽然组织是健全的，却无法阻止

权力的滥用、官僚主义的泛滥和腐败现象的蔓延。又如，无论是苏

联宪法，还是苏共的历届党章，都把群众的选举权放在重要的地

位。然而在实践中，这项权利的落实却打了很大的折扣。苏共干

部长期实行委任制，党内外群众的选举权实际上成了使委任制合

法化的一种形式。苏共为推广选举做了一些工作，但这些工作和

民主选举的要求相距甚远。到

年代，苏联才开始在某些生产企

业中实行工长、总工长、工段长的直接选举制，在有关机关和团体

中实行科技干部竞选招聘制。到

年苏共二十七大，才提出要

普遍实行生产作业队长的直接选举制，并逐步推广到企业工长、班

长、工段长、车间主任、国营农场的分场主管人员。可以想像，苏共

这种缓慢的民主步伐，在反对派“归还”人民“普选权”的要求面前

第　278　页

显得多么缺乏吸引力。当然，应该指出的是，这种对民主的惧怕心

苍狼与白鹿  大宋林冲  现代物流学  长沙王传  杀手的任务穿越  灵性的成长  通过讲故事打动人心、赢得机会:会讲才会赢  美国厚黑学-人生必胜之道  世界船王包玉刚传  心理操纵术  首都言情录  痞子将军:战争之王  野骆驼三部曲  红色风暴  二战大兵  做人做事好性格  你为什么是穷人  不忍放开你的手  宇宙第一军  20几岁了,别再犯迷煳