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人头收税,自古王朝都会用到,各地的田亩多少,在开朝之初都会有统计。
但这个并不是一个准确的数字,天灾人祸导致田亩减少有,功勋贵族圈地导致田亩减少也有。
当然,也有官员们组织开垦的荒田,这一部分没有上了朝廷户部的册子,结果还是被世家门阀所占有。
世家门阀、商贾财阀、功勋世家还有大璃传承数百年的皇族。
全都是靠着土地来养活自己,他们将地私有化,田税自然收不起来。
再说到商税,儒家思想大行其道,士农工商的阶级观念一直存在,商贾虽然有钱,但却是最让人瞧不起的。
因此,朝廷对商税的征收,一直都没有真正落实过。
哪怕有抱负的帝王,想要出手整顿,最终也因为官商勾结不了了之。
如今大璃面临的问题就是如此,江南等地的财阀巨富们,每年上缴的赋税杯水车薪。
甚至还有官府找他们借银子,来补给朝廷和州府的亏空。
户部就更不用说了,宋林书入住户部后,光是查账查了大半个月,得到的结果触目惊心。
国库的银子一年比一年少,更让人气愤的,是在京城的官员们,都会从国库借银子用。
最早的账目,居然能到百年之前。
偌大的一个大璃皇朝,只是表面锦绣,这让凌渊都为愤怒。
欠国库银子的人不止一人,似乎在京城的官员,互相之间都有攀比,若是没从国库中借银子的,他们都会觉得低别人一等。
明景帝退居后宫三十年,唯一抓在手中的权力,也只是部分禁军和皇城司。
王麟与一众大臣欺上瞒下,将整个户部掏了个空,这也导致各地有需要赈灾下拨银子的时候,只是寥寥无几。
这是比打仗更难办的事,治国与打江山还真不同,难怪有人说打江山容易坐江山难。
凌渊此刻可谓是深有体会。
“朕这里有几个方案,各位看看。”
杨凤清手拿毛笔,准备记录凌渊所说的话,其他阁老们也都洗耳恭听。
“第一,国库的银子必须追缴,而且还得按照利息来追,凡是在京官员,给他们三天时间,凑够银子上缴国库。”
“第二,户部成立商贾管理司,专门负责商贾的管理,商税的制定,还有各地商品价格的维护。”
“第三,田税的事,朕觉得要改,就要根源上改,不再收人头税,各地丈量土地后,不管是私田还是官田,一律按照田亩来收税。”
“第四,清查所有土地占有问题,凡是私自圈地的,一律按照大璃律论处。”
杨凤清记录的手抖个不停,这里面的桩桩件件在他看来,都有可能会引起轩然大波。
这个从京城到地方,全部的门阀商贾勋贵,全部都得罪了一个遍。
宋林书眉头紧皱,他做过地方州牧,知道这里面的问题。
“陛下,这会不会操之过急,恐人心不稳,引起社稷动荡啊。”宋林书说道。
“是啊,陛下,还请陛下三思,如今社稷不稳,若是全部推行,恐会让有心之人利用。”
张甫卿主政过灵州,也清楚这些问题,只是灵州在当下,已经改头换面。
梁光山不说话,他的心里只有铸造的事,不过,这次他也面露忧色。
“快刀斩乱麻,若是再纵容下去,那才真的是国将不国,这件事朕必须办。”
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