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第174章旧制改革组（第2页）

皇帝不禁苦笑着说到：“你觉得朕现在下旨，更改历朝官制任免的旧律，秦儒华和罗元法会接受吗？满朝的大臣们会接受吗？”

周天目光灼灼的盯着皇帝，说到：“那就要看，这些官员是不是也有机会，成为丞相、太尉或御史。”

皇帝愣了愣，很快就悟到了周天这句话中的另外一层含义。

周天又说到：”在狮群之中，狮王的下场往往很悲惨，年轻的狮子都想成为王，就会时时刻刻的想着击败狮王。之前皇爷爷一直受到秦儒华的威胁，便是这个道理。但如果皇爷爷将这个矛盾转嫁到丞相的身上，给其它官员成为丞相的机会，利用人性的贪婪，便能瓦解丞相的势力，使其内斗于其中。所谓的制衡，恰恰在于此。”

皇帝脸上阴晴不定，说到：“如果丞相之位有任期限制，而每一次任免，其它的大臣也都有机会，所以自然就会对现任的丞相构成竞争的威胁。这个任期对其它的大臣而言，却是一个极大的诱饵。”

周天点点头：“每一个想成为丞相的大臣，虽然表面上仍服从于丞相，但背地里一定会暗自活动，为坐上丞相之位而努力铺平道路。”

但皇帝又想到一个更为关键的问题，问到：“就算大臣们为利所驱，最终附议了朕更改旧制的提议，丞相、太尉、御史三人五年一次任免，但任免本身又该如何定夺？仅仅靠朕一个人来决定？只怕满朝文朝并不能心服口服。”

周天说到：“三位大臣的任免，并不仅仅是由皇爷爷一个人决定。皇爷爷要想真正的制衡住这些宦官，还需要借助百姓的力量。”

皇帝皱了皱眉头，重复的问到：“百姓的力量？”

周天点点头：“皇爷爷，大周王朝在立国之前，已经经历过十几个朝代了，试问哪一朝在建立之时，不是依靠的芸芸百姓？”

皇帝恍然顿悟，说到：“你说的没错，每一个朝代的建立，都是劳苦百姓反抗暴政，揭竿起义，改朝换代。”

“所以，真正制衡官员的，恰恰是劳苦大众。皇爷爷应该利用好这支力量。”周天说到。

皇帝依然皱着眉头，苦思了半天，问到：“那又该如何利用呢？”

周天说到：“算上京城直隶，大周王朝一共十个省。如果每个省都选出五十个不同行业、从事不同营生的普通百姓，组成一个民议团，对朝廷官员进行评议，评议的结果，可作为任免的依据，如此一来，不仅老百姓参政议政的积极性被调动起来，各级官员也被监督，这才能从根本上解决官员腐败、结党营私，而百姓永远被蒙在鼓里的问题。”

皇帝怔怔的思索了一会儿，对周天的话还有些消化不了。

半晌之后，皇帝才又开口问到：“朕怎么听来听去，像是整个朝政都没有朕什么事儿了？你说的那个民议团，就可以直接决定官员的升迁和任免，那还要朕干什么？”

周天笑着说到：“评议是分两大块的，民议团是一块，皇帝是一块。两块各占一半，共同决定官员的任免。”

皇帝终于明白了，但此事关系重大，皇帝还需要对旧制改革的诸多细节，一一进行推敲。

眼见皇帝有些领悟，周天再次说到：“孙儿以军械监尚书、平西军团监军的身份，向皇爷爷请奏一件事。”

皇帝哑然一笑，说到：“御书房只你我爷孙两个人，你直说无妨。”

周天说到：“孙儿恳请皇爷爷下旨，对旧制进行改革，成立旧制改革组，由孙儿担任组长，全权负责推进旧制改革事宜。”

皇帝却不敢就这么答应了周天，对皇帝来说，周天的提议无疑是一种全新的尝试，但后果如何，皇帝现在还看不出来。

皇帝能感受到这种新制度的优点，如周天所说，民议团占一半的票数，他这个皇帝占另一半票数，共同决定官员的任免。这个旧制改革法一旦公布于天下，必然引来百姓的称赞，各级官员如果反对，立时便将自己置于泱泱大众的对立面上。

更重要的是，那些能力出众的官员，由此也有了机会，问鼎大周王朝除皇帝之外的最高权力，对那些官员来说，这才是最致命的吸引力。

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