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第887章 是考察还是旅游（第1页）

江寒要跟着副省长水长东出国了，时间是12天。

2008年，为进一步加强党政干部因公出国（境）的管理，印发了中办发［2008］9号文件，根据工作需要尽量压缩在外停留时间，出访1国不超过6天，出访2国不超过10天，出访3国不超过12天。

当然，规定是规定，党政领导出国也会有灵活的办法，出访不得超过3个国家，私下里可以去多个国家。

特别是在欧洲，去多个国家非常方便。

到2009年底，欧洲已有19个国家加入了“申根成员国”。

“申根成员国”又称“申根公约国”，成员国的整体又称“申根区”。申根公约目的是取消相互之间的边境检查点，并协调对申根区之外边境控制。就是在七个成员国中的六个国家之间取消边境管制，持有任意成员国有效身份证或签证人可以在所有成员国境内自由流动。

根据该协定，旅游者如果持有其中一国的有效签证即可合法地到所有其他申根国家参观。

两办还有个规定：省部级以下级别团组人员总数不得超过6人。

因此，这次水长东带队出国的团结是六个人，除水长东之外，还有农业厅厅长朱哲、绿城东区党工委书记江寒、农业厅对外经济合作处处长梁秋实、省政府办公厅八处处长赵东波、省外办欧非处副处长卢伟。

职务最低的是省外办欧非处的卢伟，专业是英语，第二外语是德语，这次出去，主要任务就是协调沟通。

赵东波带着农业厅对外处梁秋灾、外办的卢伟一起来绿城东区找江寒，商量具体的出访内容。

本来，水长东这次出国，任务是农业考察，由农业厅来安排就行了，但水长东却让他们来找江寒，这让农业厅的人多少感到有些不舒服。

“德国、荷兰是重点，所以，还是要多看看他们的农庄。最好与当地的农业部门官员、农场主等相关人员搞几场高质量的座谈。至于其他国家，有时间就多看，没时间就少看。”江寒提出了一个基本的考察方向。

“江书记，我建议瑞士、希腊的时间可以长一些。”梁秋实说道。

“瑞士的农业不是主业。希腊的农业已经大不如前了，与其他欧盟成员国相比，希腊的农业生产率很低，没啥可学的。”江寒道。

“江书记，水省长平时忙得很，好不容易出一次国，完全可以轻松轻松。瑞士的风光大家都知道，童话一样的世界。希腊不仅风景好，而且文化旅游的景点多得很，很值得一看。”

江寒无语了，因为很多领导出国都是这么想的，说起来是公务考察，实际上是公费旅游。至于考察国外的先进发展经验，都只是做做表面功夫。比如象征性地与当地的官员聊几句、合个影，让随行的部门写好总结即可。

回来之后的考察报告递交上去，也只是存个档走个过场而已，没有谁会认真看。

“对，咱们这次出访，前后加起来12天，用于考察的时间满打满算只有10天。要是净看些农场，太不划算了。咱们是农业大国，具有最悠久的农耕文明，德国、荷兰他们的农业算啥？”

欧非处副处长卢伟附和起了梁秋实，卢伟30岁，到英国的诺丁汉大学读了硕士，毕业后被作为海外人才引进，直接安排到了省外办，从副主任科员到主任科员，从主任科员到副处，都是按点就提。30岁的副处，在省直部门还是比较少见的。

因为提拔较快，再加上有海外留学的经历，卢伟平时说话有些随意。

特别是来找绿城东区的路上，办公厅八处处长赵东波说了一下江寒的基本情况，说此人是国内名校毕业分到了基层，一步一步、脚踏实地地干起来，31岁就干到了副厅实职。

卢伟听起来心里有点不是滋味，自认为有一个厅级干部的老爹帮助，提拔够快了，哪知道还有比自己更快的，人家还是个贫民子弟！

江寒是国内名校？国内名校放到国际上算个屁？

江寒一步一步、脚踏实地，那意思是说，我卢伟就不是脚踏实地，就是靠关系上来的？

赵东波说者无意，卢伟是听者有心，路上心里不爽，看到江寒更是不爽。凭什么他只比自己大一岁，就干到了副厅？

“卢处长，”江寒说道：“我们是农业大国，但我们不是强国。我们有最悠久的农耕文明，但不代表我们的农业生产率就高。看看现在还有一些偏远的地方，连饭都吃不饱。”

“诺贝尔经济学将获得者西奥多·舒尔茨有一本书《改造传统农业》，他说，传统农业是无法对经济增长做出重大贡献的，但现代化农业可以。”

“你们只要去德国、荷兰看了，你们才能真正体会到高科技农业的魅力。”

“我们的农业有我们的长处，已经领先了世界几千年。但是多年来的发展，凭的就是一代又一代人实践的积累和经验的总结。但再想提高一步，难上加难。因为我们的农业没有完成从经验依赖到科技支撑的跨越。”

“比如说土壤的管理，我们采取的方法不少，但是这些年来，肥力不断下降是不争的事实。”

“而我们看一看荷兰，在一个低于海平面的地方，产生了高科技农业！首先是解决了土壤的问题。比如说，针对每一块农田，荷兰都会进行详细的土壤测试和分析，以确保土壤的养分含量和PH值。”

“根据这些，荷兰农业来确定这一块地适合种植什么作物，采用什么样的农业技术和管理方法。比如说使用有机肥料、有机农药和灌溉系统等。”

“在这里，凡是低洼的湿地，很容易变成盐碱地，我们的耕地有18亿亩，其中碱化面积达7%。还有将近15亿亩的盐碱地。如何把这些盐碱地变成耕地资源？荷兰的经验做法和技术很值得我们学习和借鉴。”

“对于我们的传统农业，既不能妄自菲薄，也不能盲目自大。这次外出考察，我觉得适当减少一些观光，是值得的。”

江寒随意就举出了关于农业方面的数据！农业厅对外处的梁实秋着实吃了一惊。

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