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秦云东却没有笑。
刘前进的发言让秦云东灵光一现,彻底打开了解决问题的思路。
“同志们,今天的会议效果不错,我很满意,接下来我提出自己的思路,也请诸位诸葛亮一起批评指正。”
秦云东按照自己的初步设想开始讲话,总共谈了六个层面的解决方针。
其一,上级有“三奖一补”的激励机制,临江市将会以此为契机,向上级申请专项转移支付,保障浠水区基层组织的运转。
其二,秦云东向省里提议“省直管县区”的模式,将教育、科技等十八项专项资金直接下达到浠水区。
其三,深化并细化“镇财区管”的制度,减轻镇财政收入压力。
其四,非税收入规范化管理,清理规范行政事业性收费,将涉农收费项目压缩下来,减轻农民负担。
其五,建议农业厅创立“大专项+任务清单”管理模式,整合涉农资金,重点投向高标准农田、农村饮水安全等领域。
其六,启动县级财政支出管理绩效综合评价,设置“财政供养人员控制”和“债务风险防控”等多项指标,考核结果与转移支付分配挂钩。
“同志们,临江市会积极向上级申请转移支付、专项资金、各类奖励政策,这也是尽力为你们减轻压力,希望你们轻装上阵,不要有沉重的思想包袱,继续好好工作。”
秦云东的一口气说完六项举措,赢得了在场干部热烈掌声。
他们都很兴奋,但也毫不意外。
秦书记就是秦书记,这些年向来如此,总是会在“山重水复疑无路”的时刻让局面“柳暗花明又一村”。
他们相信秦云东,一直拿他当主心骨,而秦云东也从来没有让他们失望过,这一次也不例外。
秦云东微笑着向众人摆摆手:
“你们先别忙着鼓掌,我的话还没有说完,是不是不想听下去了?”
“想听!”
众人异口同声的回答,接着又发出欢快的笑声。
秦云东收起笑容,认真地告诫大家,靠上级给资金给补贴不是长久之计,最终还是要靠浠水区自己能站起来。
“取消农业税后,浠水区的压力加大,我不让浠水区发展工业的禁令也要有所调整。现在你们就要着手准备发展农产品加工产业,农产品要深加工,加速全产业链的工业化进程。临江市也会出台鼓励政策,对农产品加工企业给予增值税即征即退、所得税减免优惠。”
秦云东接着建议浠水区开展城乡建设用地增减挂钩试点,大力发展复垦耕地,以腾挪建设用地指标,交易收益可以反哺农村基础设施建设。
此外,他还保证临江市财政会对浠水区实施配套税收返还、融资担保等政策,只要有利于稳定浠水区的项目都会优先支持。
他的总结发言毫无意外,再次获得众人高度一致的掌声。
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