都来读小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第189章 屯垦兵团改制（第1页）

第189章屯垦兵团改制

朱江记得，历史上，东方邻国曾经在全国范围内建有很多国有农场、茶场、林场、药材厂、良种场等等，但后来全部改制，变为私有。

改制后，很多人陷入困顿。

改制有两种，一种是将土地分给职工，这就和农村土地承包一样，这种改制对职工没有多大影响，只是身份从公家人变成农民，一段时间有点失落。

但另一种改制，则是将职工买断工龄，给予一次性补偿，让职工自谋出路。

困顿大多数是这种改制模式下造成，很多人四五十岁了，告别自己熟悉的工作，要在陌生和残酷的市场上从头起步，艰难可想而知。

但改制之后的那些农场茶场林场，从事的还是以前那些事情。

那就是说那些产业发展方向是没有问题的，有问题的只是经营模式，导致亏损。

掸邦的集体农场还将存在一段时间，这段时间，不管农场是否亏损，都由政府兜底。

一是因为替代种植计划是持续性的，按照朱江以前的承诺，十年禁绝鸦片，还有六年时间。

这期间，将有山区的烟农不断搬迁到掸邦南部和东南地区，对其他国家前来的华人灾民和难民，也要进行安置。

不说别的，越南还将持续十几年的战争，这期间还会有越南华人源源不断来到掸邦。

柬埔寨也是一样。

朱江希望柬埔寨的华人能在波波上台之前大规模移民掸邦。

掸邦没有能力阻止波波上台，就是把波波暗杀，还有其他人，波波不是一个人，他是一个组织，还是一种极端思想。

能够改变他的，只有时间和历史。

国有农场将是未来很多年时间，一个重要的安置外来移民的措施。

以后，随着替代种植计划的完成和外来移民的日渐减收，这些农场也将会改制，完全按市场化运行，但改制过程中，农场职工的权益将会得到充分的保证。

同时，东南地区的屯垦兵团制度，也到了实行改革的时候。

屯垦兵团制度已经实行五年多。

当年实行这一制度的背景是，掸邦占领东南四府以后，当地华人和傣族人口比例太低，缺乏统治基础，为稳定局势，彻底改变民族构成，掸邦从北部地区征集十万汉人士兵，组成屯垦兵团，一边进行生产建设，一边戍边。

但现在掸邦的局势已经稳定，国内已经多年没有战争，东南地区的华人移民这几年也已经大幅度增加，东南地区的居民对掸邦国家已经形成了国家认同，继续维持大规模的屯垦兵团已经没有必要。

掸邦已经告别了战争状态。

出兵泰南和占领安达曼群岛，都只是局部战争行动，或者叫特别军事行动，都不能说是战争。

泰南的军事行动结束后，掸邦将彻底结束战时军事制度，很多老兵将会退役。

退役的老兵将会得到妥善的安置。

为安置和管理退役军人，掸邦设立了退役军人事务部。

这种情况下，屯垦兵团的改制也势在必行。

作为一种战时特殊制度，屯垦兵团是独立于地方行政体制之外的，在地方成为国中之国。

但随着战时状态结束，整个社会转入经济建设，这种制度将会和现行行政管理制度发生冲突。

经研究，掸邦的屯垦制度将进行改革。

开局一张鸿蒙神榜，打造不朽神族  雪上情缘  我的怪物小情人  成婚当日我改嫁未来权臣！  穿书反派：开局就要我老命啊  无限穿越时空  奇物异志  魅魔反派：成为九亿仙子圣女的梦  奥特旅者之流星之钥  不装了！神医归来，前妻哭着求复合  天才药剂师在边缘星开荒  三岁福宝有空间，全家一起宠翻天  一念化仙魔  不许我摆烂，那我就杀穿  被解除婚约，我无敌你后悔什么？  重生89：开局手撕无赖亲戚  斩神：请神召将，不服就干  全职法师之青衣剑仙  魂穿孤女后，夫君成都督  都市狂龙：我的拳头能冒火