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“刑部要设置诉讼司,负责诉讼事务。”
“例如讼师规范和资格认定,都由诉讼司负责。”
“百姓若求告无门,诉讼司也要提供法律援助,帮助百姓在法庭起诉讼。”
“如果有人对政府机构的行政措施不服,也可以申请行政复议,甚至在法庭对政府机构起诉讼。”
把律师认定、法律援助、行政复议等职能都塞进诉讼司,朱由检为刑部又增加一个部门。
袁可立听了之后,觉得这些职能确实能撑起一个司。
尤其讼师规范,现在很有必要。
江南有一些地方喜欢打官司,那些良莠不齐的讼师,让官员都感到头痛。
需要朝廷规范,确定从业资格——
总不能官员需要科举才能担任,讼师却不需要考试吧?
这还不止,朱由检想到新建伯的案子,又道:
“还有公证业务,也可以放在诉讼司。”
“新建伯争袭案最关键的地方,就是已故新建伯王承勋到底有没有上过奏疏,说王先达不是他的儿子。”
“朝廷不专门负责这种事情,那份奏疏现在也找不到,所以没法定案。”
“以后如果再生这样的事情,让他们去公证机构公证,用公证后的文书作为判罚依据。”
“朝廷也不用陷入这种琐事,什么奏疏都收。”
这个同样很有必要,诉讼司又增加了一项职能。
然后朱由检又在刑部设置刑罚司,专门负责规范各级刑罚和法庭判决执行,管理监狱和流放工作,教育改造罪犯。原有的从九品司狱,同样归刑罚司管理。
如此一来,刑部就凑齐了总务司、法制司、诉讼司、刑罚司四个司,和户部之外的四部相当。这些司的职责有大有小,但都不可或缺,能够撑起刑部。
袁可立忖度了一下,觉得刑部虽然没有了审判职能,增加的法制和诉讼职能也不错。能够向刑部有个交待,让刑部的重要性仍在工部之上,不至于六部垫底。
这样刑部那些等待审查的官员应该反抗不大,事务也不会产生混乱。所以他就同意下来,向皇帝道:
“只要不是乱改,老臣没有意见。”
“就是不知道陛下打算让何人主持,地方提刑按察使司要如何改?”
听出他的慎重,朱由检道:
“地方暂时不改,先把朝廷的刑部、都察院、大理寺这三法司理顺之后再说。”
“至于主持人选,朕打算安排一位大臣负责三法司改制。”
“这个人要有三法司任职经验,还得是朝廷大臣,有能力、有威望推进改制工作,实现改制目的。”
“这样的人选,袁卿有推荐吗?”
袁可立想了一下,觉得皇帝的要求实在太高,他在朝廷没现这样的大臣。只能向皇帝道:
“老臣无能,没有人选推荐。”
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