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朝鲜有两三成的人拥有大明公民身份,这是一个遗留问题。
去年朱由检为了鼓励朝鲜抗虏、搜集粮食坚壁清野,特意允许朝鲜人捐纳大明公民身份——
只需要二百石大米或一百两银子,就能成为大明公民,而且还许诺世代传下去。
这在当时没有什么问题,毕竟那时的大明要拉拢一切力量牵制建虏,甚至把元世祖都重新请回帝王庙内。
朱由检那时想的,就是尽一切可能避免己巳之变,把建虏的力量引到别处去。
这个策略也收到了成效,朝鲜、蒙古两方,至少拖住了建虏一年精力。
利用这一年的时间,朱由检完成了京营改革,把新式火铳推行下去。
然后满桂在草原上的一战,让朱由检认识到大明消灭建虏只是时间问题。
他的精力也转向对天下秩序的构建,之前仓促采用的措施,问题凸显了出来。
元世祖是否迁出帝王庙已经让朱由检险些丢面子,朝鲜的大明公民身份,更是和如今推行的教化政策相悖。
庄廷臣道:
“朝鲜捐纳大明公民身份的人,粗略统计有二百多万人。”
“大部分两班和中人,都捐纳了这个身份。”
“按陛下前些日子定的政策,海外大明公民至少需要通过丁等考试,下一代才能继续成为公民。”
“但是当时朝廷却向朝鲜人许诺,可以世代拥有大明公民身份。”
“臣以为须对他们教化,让他们完全转变成华人。”
明着没指责这其中的矛盾,其实却还是为先前的政策擦屁股。
打算世代教化,兑现当初承诺的大明公民身份。
不过这个办法,不治标也不治本。
因为按照正在制定的礼法,朝廷对所有大明公民都是一视同仁的。即使在海外居住,也是侨居在外的华人。
国会设立的华侨委员会,就是专门针对这些人的。那些朝鲜人拥有大明公民身份,就要让他们选举代表,参加大明国会。
朝鲜王室是否愿意且不说,这么多的人口,在国会定然占有一席之地。大明国会的议员,可不见得会接纳他们。
朱由检想想就觉得头疼,觉得拍脑门的决策实在要不得。当时临时使用的政策,谁想到后续遗留下这么大的问题。
黄立极为君分忧道:
“陛下设有外籍公士,享有选举和被选举权之外的一切权力。”
“不如将朝鲜捐纳的公民定为外籍公民,不给他们选举的权力。”
“想来那些人对这些也不懂,悄悄加上就是。”
这种馊主意,朱由检当然不采取,摇头道:
“朝廷重制礼乐,最重要的就是立信。”
“哪能为了这点小事,消耗朝廷的信誉。”
“这二百多万公民朕认了,按照庄卿所说,好好教化他们。”
定下这个政策,朱由检道:
“如果朝鲜以汉语为官方语言、有一半以上的人说汉话用汉语,那就定为汉语区。”
“朕发一道诏书,特许在朝鲜汉语区的大明公民,不需要考试即可世代拥有大明公民身份。”
“但是普通公民只有选举权,想要拥有被选举权成为国会议员,需要拥有公士以上身份。”
“海外的公士必须通过丙等考试才能入籍,拥有被选举的权力。否则就以外籍公士对待,享有有限的权利。”
“黄卿你来拟诏,不要和之前定下的教化政策相违背。”
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