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第1278章 痼疾根除需要过程（第1页）

苗英杰环视周围的常委，叹了口气：“同志们大概不知道，云东同志刚到临县任县长的时候，县经济开发区是个常年拖油瓶赔钱货，招商引资很失败，除了几个县企业撑场面，没有一家外来的企业。”因为经济开发区没有效益，造成大量的土地闲置，还必须依靠县财政年年补贴输血才能苟延残喘。为了节省开支，经济开发区当时只留下十几个人工作人员勉强维持运转，电梯坏了没钱修，甚至玻璃窗坏了都没钱换，只能用胶带纸贴着勉强凑合。苗英杰当时真想打报告关闭开发区，只是因为前期投资很大，关了开发区就血本无归，所以才一直拖着没办。秦云东上任之初，放的第一把火就是对外宣称，不但让经济开发区起死回生，还要让经济开发区成为临县腾飞的发动机。当时很多人，包括苗英杰都觉得秦云东不靠谱，说话不切实际。但事实胜于雄辩，自从秦云东把辛胜利安排到经济开发区后，半年时间就入住了二十多家企业有了效益。后来经济开发区越来越火爆，半年就有一个大变化，不到三年就实现了秦云东当时的承诺，成为临江市经济发展的强劲发动机，引领者临江市经济和民生飞速发展。升格为保税区后，临江市保税区更是成为遥遥领先的全省样板，辛胜利也成为全国知名的改革先锋。回忆临县经济开发区的整个过程，苗英杰把目光盯向丰谷。“丰谷同志，我在这里可以毫不夸张地说，当时临县开发区是个死地，辛胜利没有置之死地而后生的勇气，谁愿意在全县最差的地方做官呢？如果这个安排也能叫任人唯亲，那我巴不得全省领导都能学秦云东任人唯亲。”苗英杰的话明显带有三分火气，丰谷却一笑置之。“谢谢英杰同志给我做出详细的解答，云东同志，我接着问你，保税区的成绩众所周知，但往往问题和矛盾会被耀眼的成绩所掩盖。你在保税区的组织安排和思想教育工作上，是不是有不当的疏失？”“我……”秦云东刚要回答，没想到苗英杰再次抢话。“我很不理解丰谷同志提问的意义，会议主题是听取临江市关于保税区问题的汇报，丰谷同志不提保税区，刻意将责任上纲上线扩大化是不负责任的。”苗英杰表示，临江市是全省组织工作和思想教育工作最优秀的地区，每年都有各种形式的教育和整顿课题。从纪委历年统计数据看，临江市的各类型违纪案件最少，群众满意度最高。苗英杰气愤地说，刚才临江市的报告已经清晰表达，没有所谓的贪腐窝案，只是个别干部所为，没有系统性腐败问题。难道因为一次偶发事件就要将临江市所有成绩一笔抹杀干净？丰谷被怼了两次，再好的脾气也接受不了。他脸色一沉合上折扇，发出警告：“英杰同志，我是在向云东同志提问，你不应该三番四次带有情绪阻止正常的问询，这不符合组织规矩嘛。你和云东是多年好友，又曾是工作上的好搭档，我能理解你们俩有深厚的感情。可是我的同志哎，在涉及原则问题时，个人感情必须抛开。”“我当然坚持原则……”苗英杰还要继续辩论，秦云东连忙从中解围。“英杰，你先等一下，丰老说得对，他向我提问，应该是我回答。等我回答完，如果你有什么意见再表达。”秦云东不希望破坏常委会的氛围，也不想让苗英杰为自己出头，搞坏了和丰谷的关系。“丰老，我来回答你的问题，临江市向来严格组织管理，这一点上，我还是有些自信的。保税区是临江市的命脉，但只要发现问题，临江市也会毫不留情予以检查和整顿，这也证明了我们对违纪行为不手软，向来采取的是零容忍原则。”秦云东说的客观和理性，没有对丰谷夹枪带棒的情绪输出。丰谷的心情有所好转，重新打开折扇：“我也知道临江市做过大量的工作，对违纪零容忍就是要起到防微杜渐的作用。但保税区还是出了大问题，你有没有从中吸取什么经验和教训？”秦云东面露难色，他思忖片刻才回答：“丰谷同志问到了核心问题，腐败是痼疾，想要根除需要漫长的过程。从现实情况看，腐败手段不断更新，而我们在制度和手段上滞后，这也造成了反腐具有艰巨性和反复性的特征。”秦云东举例说明，从清廉指数较高的国家和地区看，公职人员和监察人员比例是1:34，而临江市是1:121，存在权力配置失衡的问题，但碍于编制束缚，临江市又无法扭转这一劣势。另外，贪腐人员更具反侦察能力，比如违纪所得收入平均变现周期延长至52年，很难在早期发现苗头。国内很多案件表明，某些干部工作时显得非常清廉，甚至专车不坐，骑自行车上下班。往往是因为他们的亲属炫富才发现出了问题。现行相关法律法规对跨境资产新型腐败载体的规制存在空白，导致很多洗钱案利用跨境资产转移方式进行，想要依法查找证据非常困难。比如在保税区案件中，顺平公司老板萧昌的违法所得就查无实处，他说一句在海外赌场输光了，检察机关就拿他没有任何办法。“我正在构想自动触发干预机制，当腐败动机、机会、条件三要素同时出现时就能及时介入，或许会起到一定作用。但‘不敢腐’和‘不能腐’不是终极目标，必须达到‘不愿腐’才能解决根本问题。这就需要制度、技术、文化跟上革新的步伐，否则反腐还会存在一定的滞后性……”秦云东洋洋洒洒说了二十分钟，丰谷颇为有兴趣，不断低头做着笔记。伍东在一旁听得心惊肉跳。这个秦云东实在太可怕了，原来他已经想了这么多办法，看来今后对秦云东要更加小心。：（）权力巅峰从纪委开始

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