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第一百八十一章 改革的开始（第2页）

浮空城的办事效率不是一般的高，发布命令后，所有决策议会的理事、议员、书记全部到场。

“各位都是跟随我一路前行的骨干成员，从我到太阳圣殿任职，再到浮空城的发展，还有几次对巨魔的突击，都是对于浮空城来说功不可没成员。”还没有让帕特里克说完开场词，就有精灵跃跃欲试当即想要表示忠心：“先别急着表示，我又有一份新的政令，想要听听各位的意见。”

所有的核心成员拿起提前预备好的议案，仔细查阅后面面相觑，不知道自己主君的意思。

“帕特里克大人，这土地产权等权力禁止对外出售，全部收归议会所有，这是不是太不符合常理了，而且产权到期后，那些精灵平民应该怎么办？”

已经有议员发现问题了，产权设置期限后，所有土地将不再私有化，如果说产权已经到期后，决策议会将收回土地，那么在这土地上居住的居民有如何安抚呢，这样不但不利于发展，还有可能导致新生的日光之城发生居民流失，得不偿失。

帕特里克并没有正面回答这个问题，而是说起了城市建设的问题：“各位，经过这些年的建设，日光之城外部的城墙已经建设完毕，每一段城墙都有一座法师塔耸立，而法师塔配套的建筑设计全部放在城中，而不是如同众星拱月一样围绕着法师塔建造。”

奎尔林提斯接过话：“主君大人的建议的确不错，建城以后，法师塔和城墙将内城包围，这样城市四面八方都具有防御力，而且环绕浮空城的法师塔还能够检测笼罩全城的防御系统的工作情况。”

“入主高塔的法师自然可以随意使用这座法师塔以及其配套的建筑，但是我想要的只是收回这座法师塔土地的产权，而不是建筑，建筑的所有权是永久的，而土地的产权这是由议会掌管的。”

不少精灵似乎明白了“土地使用权”与“建筑产权”之间的不同概念，帕特里克只是简单的讲述了一下土地公有化的概念，但是处于对自身利益的关切，不少精灵仍然追问道：“如果我们的土地使用权已经到期，那法师塔和住宅也要一起被议会收回？”

“不，建筑的所有权是永久的，没有期限限制，只要建筑没有完全损毁消失就能一直享有，我们开出的建筑产权证明也不会有期限这一栏而土地使用权是有期限的，关于具体期限是多少，我们需要经过考察和审议后才能确定。”

“至于土地使用权限到期了怎么办，我们可以开展续期业务，保障居住在这里的居民利益不受影响。”

又有一位精灵有了疑问：“帕特里克大领主，这整个太阳圣殿地区都是您的封地啊，完全算得上是您的私产啊，您将自己的私产放给我们管理，这样不太合适吧。”

帕特里克：“你说的没错，这座浮空城的确算得上我的私产，但是你认为仅凭卡博隆家族管理得过来吗？我们这里是一座浮空的城市，而不是一座城堡，更不是一座法师塔，而且就算是逐日者王族，按照现行的法律，整个奎尔萨拉斯都归王族所有，但是这片土地上的管理者不依旧是日翼、晨风、黎明之星等这些大家族吗？而且，你们觉得为什么浮空城的发展如此迅速，就算是那些人类也比不上我们这座新兴的城市。”

不少精灵开始交头接耳，日光之城的发展速度在高等精灵王国中绝对是与众不同的，普通的精灵城市从建城开始，到大量居民定居，再到城市达到一定规模没有几百年绝对无法完成，而这座新兴的日光之城只要区区几十年就完成了，这种壮举堪称刷新了奎尔萨拉斯城市建设的记录。

“可能是浮空城比较安全吧？”

“也有可能城市的发展会早就新一批的贵族。”

“有可能新城的机遇比老城市多？”

……

众高层们纷纷发表自己的猜想，不过没有一条说全了。

“你们认为普通民众追求的是什么？”听到议员们的发言帕特里克没有认同，只是又提出了一个问题，但是没等其他精灵回答，又继续说道：“普通民众追求的永远都是这么几项：生活环境、卫生条件、教育条件、公共设施、发展机会……这些都是普通民众永远追求的东西。”

“日光之城的建立，恰好给了他们这些需求。而且在日光之城，由于每位官员都需要定期述职，而且规定渎职者和收受献金者为罪，所以新任的那些行政人员的办事效率和公平公正性大大提升，再加上我增加的责任追查制度，每一位精灵都不敢拿自己的前途开玩笑。”

周围的精灵听到后全都默然，日光之城的发展的确不错，但是他们的大领主新制定的条条框框太多了，相比于银月城，能坐上高位就意味着自己大权在握、随心所欲，每年光其他家族和商家赠送的献金都不是一笔小数目，而在日光之城，献金竟然是违法的，是要被革职的，影响到浮空城发展可能还要被审判，这让那些半路加入浮空城的精灵有些难以接受了。

毕竟在这些人眼里，受贿、收取政治献金是合理合法的收入，这一点帕特里克是绝对不会改变的。因为如果将受贿合法化，将那些行贿受贿的人标榜成政治献金慷慨的捐赠者，再反过头来说我们的官员廉洁度第一，这绝对是个笑话。

“投桃”焉能不“报李”？政治献金的本质就是权和钱的一场交易，只要有利益交换，就无法彻底根绝以权谋私、权钱交易，这也就是帕特里克一定要禁止政治献金的目的之一，如果这片灰色地带不加以监管，时间一长，日光之城的高层就会变得和银月议会一样，谈后期发展更是难上加难，因为垄断组织他们只会关心自己的发展，至于社会的发展，那都是自己发展以后的副产品。

但是同样，由于不作为也算是过错，迫使那些官员纷纷朝前进步，努力发展、建设这座新的城市，这种方法，从某种意义上可以针对打压那些玩忽职守、不求有功但求无过的官员。

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