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“这所谓的软刀子,便是光武皇帝为了度田成功,而精心颁布的几道法令……”
说到这里,王潜看了刘宏一眼,“建武十七年秋七月的时候,光武皇帝因河南尹度田不力,而将其论死。
要知道,光武皇帝那可是出了名的爱护臣下,就连不遵其诏令者,都能容之。
但这次却因“办事不力”,就处决了一位两千石高官,你觉得此事正常吗?”
“不正常。”刘宏摇了摇头,“这完全不符光武皇帝生平性格,想必其中定有什么隐情吧?”
“嗯,不错!”
王潜点点头,凝声道:“据为师推测,那位被处决的河南尹,很有可能是跟地方豪族勾结到了一起,一同煽动天下“盗贼”四处作乱,以此来阻止度田!”
(郡国大姓及兵长、群盗处处并起,攻劫在所,害杀长吏。郡县追讨,到则解散,去复屯结。)
“为此,在处决了那位河南尹之后,光武帝曾颁布了一道针对地方盗贼的诏令,你可知其内容为何?”
“呃,这个……”
刘宏面露思索,而后沉吟道:“学生记得:冬十月,帝遣使者下郡国,听群盗自相纠擿(音同踢),五人共斩一人者,除其罪。
其牧守令长坐界内盗贼而不收捕者,又以畏忄(音同心)聏捐城委守者,皆不以为负,但取获贼多少为殿最,唯蔽匿者乃罪之。”
“大概意思就是,允许那些贼盗互相检举,即便是五个盗贼只杀一个盗贼,那么就可以免除过去的罪行。
至于地方官员,无论是发现盗贼而不抓者,或是畏惧盗贼而拖延者,都不予论罪。只以抓捕盗贼多少来进行奖励,并且只惩罚那些包庇盗贼之人!”
听完刘宏的解释,王潜笑着问:“你觉得,光武皇帝为何突然不度田,转而开始大力针对那些“盗贼”了?”
刘宏:“因为那些盗贼,都是那些豪族聚集起来的,他们借用盗贼之手,来裹挟地方官吏,来抵抗度田令?”
“不错,在光武皇帝看来,“盗贼”一日不除,那么度田便一日无法推行下去。
可那些盗贼又都是豪族的人,只靠他自己的话,显然无法将其解决,所以光武皇帝便采用了:不罚只赏、使敌人互相猜忌、自相残杀的策略。
毕竟,人都是有私心的,总有那么一些人,为了升官而背刺盟友者。
所以,当光武皇帝针对盗贼的政令颁布后没多久,诸多地方官吏,便开始大力推行度田令,并期盼着“盗贼”们出来作乱,好借盗贼人头,来为其加官进爵……”
“而且,在此之后,光武皇帝便将“度田”纳入了官吏的考核之中。
这也是为什么,自光武皇帝之后,全国的户籍、土地数目,依旧是有本可查的原因……”
说完,王潜顿了一下,一脸认真的看向刘宏,“光武皇帝用来针对“盗贼”的诏令,与当年孝武帝颁布的(告缗令)有异曲同工之妙。
乃不可化解之阳谋,你要记下,日后对付那帮大臣们的时候,或许用得着!”
“呃!”
原本正认真听课的刘宏不禁愣了一下。
这讲课讲的好好的,怎么突然又讲起计谋来了?
暗自将那“阳谋”记下来的同时,刘宏好奇的问道:“老师,依您的说法,光武皇帝的度田令,挺成功的呀,那您为何会说他老人家是顾此失彼了呢?”
王潜:“无论是打击盗贼也好、还是以度田为政绩考核也罢,都只是大棒而已。
倘若只加大棒,而不给好处的话,那些豪族、官吏,怎么可能乖乖的俯首听命?”
“好处?”刘宏眉头微皱,“老师,您说的这个好处,莫不是盐铁官营?”
“嗯!”王潜点点头,“在孝武帝之后,盐铁之利,一直都是朝廷专营,所有收入全归国库。
不过,在光武帝之后,盐铁的经营权,便下放到了地方官府和郡国之中。
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