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第26部分（第1页）
级的国家变为全民的国家。在苏共二十大和二十二大两次代表大
会之间，苏联完成了从无产阶级专政的国家变为苏维埃社会主义
全民国家的过程，开始了社会主义国家组织发展的第三阶段，向国
家的完全消亡又跨出了一步。
“全民国家”的理论给苏共提出了一个非常尖锐的问题：这个
国家怎么办，掌握着国家政权的共产党怎么办？因为按照马克思
主义原理，在共产主义条件下，阶级完全没有了，国家的主要职能
镇压的职能没有了，于是国家就要走向消亡。在这种情况下，
政党的存在也就失去了合法的理由。苏共当然不希望得出这样的
结论，它不可能取消自己的存在。既然如此，那就需要对共产党的
地位和作用给予新的解释。赫鲁晓夫和苏共是这样自圆其说的：
随着苏维埃社会的发展、社会主义的建成和向建设共产主义的高
级阶段的过渡，随着无产阶级专政的国家转变为依靠社会所有阶
级和阶层的社会主义的全民的国家，作为社会全体劳动阶级和阶
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层利益体现者的苏共的人民性愈加强烈地表现出来了。由于消灭
了剥削阶级和逐渐地消除了工人、农民和知识分子之间的社会差
别，在苏联形成了人民紧密的、牢不可破的社会政治和思想上的一
致，工人阶级的思想就成为全体居民阶层的思想，而工人阶级建成
共产主义的历史使命也变成了全民的任务。作为工人阶级政党而
产生的共产党，如今已成为全体苏联人民的党，它在自己的队伍中
联合着先进的、最有觉悟和积极性的人们，是所有居民阶层的代
表。这就是“全民党
”理论的由来。
可见
“，全民党
”的提出，并非像以前我们普遍认为的那样，是
在故意抹杀党的阶级性，取消党的先进性，是要改变党的性质。相
反“，全民党
”是苏共在对苏联发展阶段“左”的估计基础上为继续
保持党包揽一切的地位所寻找的一个理论依据，是为继续强化党
对整个社会的控制、维持以党代政体制的合法性寻找的一个理由。
因此
“，全民党
”不是像它的字面意思所表达的那样，是要贬低和
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