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腊月十五,天气阴沉,冬天的大雪如鹅毛般飘落,将这个紫禁城染成了一片白色,红色的墙壁在白雪的掩映下显得更外耀眼。
墙头上的麻雀叽叽喳喳叫个不停,听得正在奉天殿大门口值守的王成烦闷不堪,抬起头嘟囔道:“这个破天气,冷死个人了。”
不过没人敢回答,自从朱祁钰登基称帝之后,王成的地位日渐高涨,如今已经是司礼监掌印太监,身份早已不是清扫落雪的那些小宦官们可以奉承的,一个个的全都低着头卖力清扫着连绵不断的落雪。
整个奉天殿门外,只有扫帚扫过地面的哗哗声。
与之相反的是,奉天殿内的气氛却是极为热烈,因为今天是皇帝朱祁钰招六部九卿等朝廷重臣入宫,彻底决定建立政务院的日子。
奉天殿内人头攒动,在座的全部都是三品以上的绯袍官员,满眼看去几乎全是红色,只有在角落里有一些青袍,那是翰林院的一些翰林庶吉士,负责记录这划时代的一刻。
朱祁钰一身常服,端坐在御座上,朗声道:“好了,诸位爱卿,都安静下来吧,咱们要开会了。”
众人纷纷停止交头接耳,全都坐正,看向了朱祁钰。
朱祁钰笑着道:“诸位爱卿,今日招你们过来,想必你们也都知道了,朕决定将内阁升格为政务院,今天叫你们来,是希望你们能够帮朕参议一下,看看是否还有什么疏漏之处。”
“王老爱卿,你是朕定下来的政务院首理,就由你来向其他人介绍一下政务院的权限和任务吧!”
“臣遵旨。”王直笑着站起身,先是对着朱祁钰躬身行了个礼,然后对着周围人抱拳见礼,接着道:“陛下英明神武,圣德无双,先是以圣天子之躯行垂拱而治,将绝大部分政务交由内阁处理,老夫冒昧,填为内阁首辅,这一年政务处理得还算是合格,今年的赋税比去年多了一成,整整两百万两银子,故而陛下决计将朝廷政务全数托付给老夫,升格内阁为政务院。”
“政务院为朝廷最高衙门,位于陛下之下,与宗人府品级同等,政务院设首理一人,正一品,负责朝廷全面政务,设副理六人,从一品,负责直管六部及其他府寺衙门,行人若干,负责转送文书,誊抄撰写之类的事务。”
“政务院有权力决定每年朝廷的大政方针,可以独立发布政令,决定其他各府寺衙门三品以下官员是否在职,朝廷各个行政衙门均要遵循,如有疑问,上疏交陛下裁决。”
“政务院首理一任五年,到时自请让贤,且若是无战事、天灾等朝廷大事,政务院首理不得连任,若是没有合适的人选,陛下可钦点留任,不过最多再加一任。次任首理由百官推荐十人,陛下圈定方可就任。”
说到这里,王直顿了一下解释道:“诸位同僚,这就是说,老夫这个政务院首理正常来说只能干一任五年,最多干两任十年,十年之后,即便老夫立下再大的功劳也必须要退位让贤,这也是为了保证政务院不会出现贪恋权势、为非作歹之人,确保朝政清明。”
众人纷纷点头,这个首理替换的规则设置的不错,即确保了朝政的实施,也可以避免贪恋权位的官员,能够及时将位置让给下一代人,不像之前某些人,在礼部尚书的位置上一坐就是几十年,想升上去都难。
王直继续说道:“政务院副理一任三年,可以连任,由政务院首理推荐,陛下钦点,分别督管吏、户、礼、兵、学、工六部,各部尚书直接对副理汇报,不得越级上报,如有疑问,交政务院首理决策。”
“政务院副理负责所部政策的设计和推行,可直接命各部五品以下官员停职查问。”
“那决策呢?”有人问道。
王直笑笑,回答道:“这就是老夫马上要说的。”
“自政务院设立之日起,所有政务院的决策都由首理和副理共同商议,通过投票来决定是否要推行实施,所以诸位同僚不必担心,也许工部想要开垦一片土地,却被政务院驳回,不一定就是督管工部的副理对工部有什么意见,还有可能是户部拨不出银子来给你们。”
工部的一众官员顺势看向如今内阁中督管户部的金濂。
金濂苦笑,你王直举拿谁举例子不好,偏偏要拿自己举例,这不是让大家对自己有意见吗?
不过金濂并不在意,这只是个例子,众人都知道他金濂是个什么人,虽然吝啬了一点,但是他毕竟督管着户部,掌握朝廷财政,这是位置决定的,和金濂无关。
王直继续道:“以上说的都是政务院的权力,下面说说政务院的责任。”
“政务院每年都会全力推行几项政策,亦或是全力完成几项事情,如开垦田地,增加国库收入,对朝廷官员进行考核任免,在全国开设公学,提高在册学子数量等等,这是政务院所有人必须完成的任务。”
“所以,诸位同僚面对政务院下发的政令,必须全力以赴,不得拖延塞责,否则不要怪老夫和政务院诸位副理不留情面,如果因为诸位同僚或者你们下属的原因没有完成任务,政务院绝对不会高举轻放,而是会严肃处置,先罢官去爵,再查问责任。”
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王直这番话说得杀气腾腾,很明确地表明了自己的态度,一方面是为了树立政务院威信,另一方面也是警告其他人,如果谁敢拖拖拉拉,不好好完成政务院交代的事情,那政务院绝对会先收拾你,再去向朱祁钰和满朝文武请罪。
众人都知道王直的意思,连连点头,表示自己知道了。
开玩笑,政务院马上就是朝廷最高的政务机构了,王直这个首辅大权在握,重任在身,对于混日子不好好做事的人肯定是要下狠手的,最重要的是,政务院每年全力推行的政策和完成的事情,很明显就是对皇帝的交代,如果政务院诸人真的因为某些人的私心小利导致政策没有推行下去,或者是事情没能完成,那说不准皇帝就会裁撤政务院,到时候政务院的几位大佬咋办?其他各部都有主官,又不能无缘无故撤职,况且他们也上了年纪,那么就只剩下一条告老还乡的路了、
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