手机浏览器扫描二维码访问
第一百五十二章 制度必须干净职责必须明确（第1页）
人在大宋，无法无天正文卷第一百五十二章制度必须干净，职责必须明确宋神宗时期的元丰改制主要集中在两个方面。
一是颁布《寄禄格》，官员的升迁都要参照《寄禄格》，官员的品阶和俸禄标准不再需要通过宰相。
二是在恢复旧制的名义下，恢复唐代三省制，元丰改制后，将宰相的权力分割为左仆射和右仆射，分别负责门下省和中书省，并且皇帝直接向三省官员发布命令。
这两条总结就是，削弱宰相权力，让皇帝直接参与到朝政中，从而强化了皇帝个人的权力，加强中央集权。
虽然这里面也有以阶易官，使官员的职务与职称相符合，减少官员在其位不谋其政的现象，也减少了官员之间职务界限不明，相互扯皮推诿的想象，从而提高了行政效率，减少了财政不必要开支的内容。
但本质上来说，元丰改制依旧只是宋神宗加强中央集权，削弱宰相权力的计策而已。而且元丰改制的影响仅限于中央政府，对于地方政府而言，由于重重阻碍，效果更是甚微。
所以这次改制，与其说是改制，不如说是宋神宗想要扩大皇权的一次借题发挥。对于实际上的行政效率低下以及冗官情况严重的问题并没有造成多大帮助。
观稼殿内，赵骏环顾众人说道：“元丰改制只是削弱了宰相的权力，加强了中央皇权，而王安石变法需要的是提高官员的行政效率，改变官场在其位不谋其政的现象，可惜宋神宗太执着于皇权，反而使王安石变法失败。”
“大孙，这就是你的不对了，你自己也常说加强皇权是对皇帝有利的事情，那为什么元丰改制不能先加强皇权再改变官府行政效率呢？”
赵祯提出反驳意见道：“也许宋神宗本来就是这么想的。”
“但他的方式错了。”
赵骏摇摇头：“明明需要配合王安石变法，把行政效率变高，以完成改革的事情，但他却只想着提高自己的皇权，本末倒置了呀，老哥。”
“额”
赵祯一时噎住，不知道该怎么反驳，便又扭头看向吕夷简等人。
吕夷简心领神会说道：“加强皇权无大错吧。”
“那是自然。”
赵骏双手一摊道：“你们看，原本历史上老哥的皇权受到宰相、谏官、御史台的监督，想做什么都做不了，只能碌碌无为，但现在政制院成立之后，皇权不就加大了吗？”
众人翻了个白眼。
政制院成立确实从某种意义上来说增加了皇权。
由于政制院节制百官，开始政令天下，而皇帝又能节制政制院，就通过政制院控制了权力，犹如明初内阁以及清朝军机处。
但这一切前提条件是皇帝能控制政制院。
现在政制院赵骏一手遮天，赵祯都听他的，感觉这政制院的出现，只是明面上加强了皇权，实际上是加强了赵骏他自己一个人的权力才对。
不过由于政制院提高了相权，让皇帝与宰相变成一个利益共同体，众人一下子变成利益既得者，倒也不用担心被罢官，所以大家一个个也都只是心中腹诽，不敢挑明了直说。
赵祯自然也知道政制院虽然加强了他的皇权，但只要自己一天听赵骏的话，那赵骏就成为权力中心，便也只能同样翻着白眼，忍气吞声。
没办法。
谁让大宋江山千创百孔，需要人家来拯救呢。
“那我们现在该怎么办呢？”
赵祯问。
“景佑改制，要把官员的岗位、职责确定好，各个衙门的办事效率提高起来。确定责任制度，不能再出现那种互相推诿扯皮的现象。”
“伱有什么章程吗？”
“已经做好了，这是各个部门的规划书。”
赵骏打开笔记本，将这些日子自己制作的各个部门的规划书用ppt的形式文档打开。
众人围过来。
就看到第一页便是部门框架图，最上面的是个皇帝图片，旁边有个箭头，写着皇帝二字。
在皇帝图片下面则是几个士大夫模样，旁边写着政制院三个字。
按理来说穿过过来，已经没有联网，要做ppt的话，就必须从网上找图片来做。
我在古代搞广告 综漫之不灭钻石 奥特：从夺舍贝利亚开始 全民领主:我有百倍增福 国运探险：扮演王也，队友焰灵姬 宫斗失败我只能当皇后 重生美利坚之无耻之徒 书穿后抱上男二金大腿 空间小福妻 流沙出！罗网动！请先帝殡天！ 奥特曼之开局获得贝利亚勋章 灵异网游：亿点也不吓人 嫡女倾城：逍遥令 妖怪联合管理局MJA 向往的生活之我这暴脾气 向往4：诸葛大力是我死对头 来自立海的狐狸参上 我养大的孩子太监了 扑克巫师 医生：签到一百天，开局boss
成为无常那些年
三界两大流量top八卦。一，太清仙境的拂因仙子下凡历劫丢了，至今未归。二，幽冥之主泰山府君的世子不爱仙子，竟不惜逃婚与女鬼私奔？吃瓜群众纷纷猜测两起事件关联，一时间关于拂因和世子的绯闻漫天遍野。两大顶流粉丝披挂上阵，死命辟谣，拒绝捆绑，抵制炒作。直到某日我擦！我房子塌了！！！古言甜宠沙雕第一人称，不喜勿喷如果您喜欢成为无常那些年，别忘记分享给朋友...
木叶：我被诅咒了不死之身
噗呲！一柄尖锐的苦无，刺穿了上杉彻的心脏。敌人带着对我的仇恨，死吧！十分钟后。上杉彻敌人你怎么还不死？上杉彻没办法，死不了。一拳捶爆了敌人的脑袋，上杉彻面无表情地将插在胸口的苦无拔了出来。苟是不可能苟的。既然死不了，那就往死里浪。如果您喜欢木叶我被诅咒了不死之身，别忘记分享给朋友...
诸天从拯救大明开始
崇祯结局一条绳，瞻基守成斗蛐蛐。赵九称臣擅长跑，高粱河畔有车神。玄宗荔枝败家子，世民女婿遍天下。皇叔奔波爱蹦迪，祖龙只恨死太早。宝玉巨婴长不大，女儿国里逞英豪。虎啸龙吟惊天地，万古长青照汗青。既然你们都不行，那就我来改天命！如果您喜欢诸天从拯救大明开始，别忘记分享给朋友...
原神网吧：从温迪变温蒂开始
关于原神网吧从温迪变温蒂开始苏离，性别男，爱好女。穿越提瓦特，获得系统，成为黑科技网吧老板。穿越第一天我要保护提瓦特，弥补众生遗憾穿越第二天我要保护我的提瓦特，弥补我在乎的众生的遗憾穿越第三天我不吃牛肉！想要弥补遗憾？行啊，答应我两个条件…什么？不答应？！那巴巴托斯，你也不想特瓦林失控被消灭吧？荧，你也不想错过有关空的线索吧？甘雨，你也不想你小时候的糗事被别人知道吧？摩拉克斯，你也不想若陀龙王彻底与璃月为敌吧？歌尘浪市真君，你也不想归终看到你因为她仙逝而消沉这么多年的模样吧？八重神子，你也不想拥有狐斋宫记忆的花散里消失吧？神里绫华，你也不想你偷偷用茶叶的形状占卜恋爱运势的秘密被人发现吧？雷电影，你也不想雷电真看到一团糟的稻妻吧？大慈树王，你也不想禁忌知识重新降临提瓦特吧？芙宁娜，你也不想坚持五百年的计划失败吧？火神冰神在我们大鳝人苏老板的神秘微笑之下，七神委曲求全，众生尽皆折服。七神众生苏老板！请你做个人吧！！！...
麒麟战神
关于麒麟战神五年前他是京都第一家族的天才少爷，却遭到族人嫉妒算计，将他丢到京都四少未婚妻的床上，一夜春华。彼时边疆大乱，天启叛军迅速崛起占领全球一半领土，各国政要被逼成立百国联盟，他果断参军！五年后，他成为麒麟战神，号令百国千万联军将叛军击退，让敌人闻风丧胆！待他荣归故里，发现昔日的女人，给自己生了一个可爱的女儿却遭人绑架一声令下，百万大军出动，只为救出战神女儿！...
对不起遇见他
「年少无知的时候一直以为答应了别人的事情没有做到是别人的损失，可是慢慢长大后才会发现，真正失去的不是失望的那个人，而是没有做到的那个人。」凛西暖。独自一个人艰难的照顾着弟弟和妹妹的凛雾昀，在遇到桃乐丝的那一刻，仿佛就决定了原来是一场错误！可是，哪怕没有了善良，依然想要靠近光芒。如果您喜欢对不起遇见他，别忘记分享给朋友...