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第11部分（第2页）
得到了官方的证实，在他的正式传记中说道：“1921年，共产党人派他赴德国；任
务是领导无产阶级的‘三月行动’。”
尽管列宁和共产国际都不曾表示对“三月行动”负有责任，但在德国的失败还
是对苏维埃政策产生了根本的影响。现在的首要任务已不是输出革命了，而是从内
部来巩固苏维埃制度。在1921年党的五大上，列宁表明了他要“让反对派就范，将
他们肃清”，以及建立起一个清除孟什维克和社会革命党人的一党制的共产主义国
家。列宁称：“我们还未让广大的群众信服。”饥荒席卷了俄国的大部分地区；工
业濒临崩溃；乌克兰和西伯利亚发生了农民起义，就在举行代表大会的时候，当时
被托洛茨基称为革命的“荣光和骄傲”的喀琅施塔得卫戍部队的水兵也发动了起义，
反对布尔什维克制度带来的政治镇压和经济混乱。在喀琅施塔得水兵的宣言《我们
为何而战》中，将同肃反委员会的斗争称为是起义的主要目的之一，把肃反委员会
的活动同伊凡雷帝的禁卫军相提并论：“以警察宪兵为护神的君主制的权力转移到
了共产党篡权者手中，他们非但没有带给工人们自由，反而使其总是害怕哪一天会
被投进肃反委员会的监牢，而这些监牢的恐怖程度远远超出沙皇制度下的警察民”
肃反委员会总喜欢将一切视为阴谋，因而很快就认定喀琅施塔得起义是西方帝国主
义者的唆使造成的。捷尔任斯基向列宁报告说，喀琅施塔得的暴动是由里加的法国
间谍组织的。他们伙同社会革命党人企图’‘借助水兵和有不满情绪的工人群众在
彼得格勒发动政变，法国打算在此之后将自己的海军派往波罗地海。”列宁同意这
个说法。 1921年3月17日，也就是德共开始准备在德国进行“三月行动”的那天。
五万名红军战士，其中也包括肃反委员会小分队，残酷镇压了喀琅施塔得暴动。
喀琅施塔得暴动加速了布尔什维克政策的转变，尽管它不是这一变化的主要原
因。在党的五大上，列宁宣布实行“新经济政策”，取消了余粮征集制，允许私人
经营和小型私人企业存在。除此之外还实施了一系列措施，旨在向外国企业主表明，
他们可以为俄国的发展投人自己的才智和资本、从这时起苏俄外交的首要任务就成
了进行缔结贸易协定和获得资本主义世界对俄国的外交承认的谈判。
1920年3月， 以外贸人民委员列昂尼德·克拉辛为首的苏维埃贸易使团抵达伦
敦，开始就签署英苏贸易协定展开了漫长的谈判。英国特工机关的报告中讲道，刚
刚到达英国，克拉辛的贴身助手兼翻译、肃反委员会工作人员H·K·克雷什科和一
些“共产主义人士”就接触上了。而1920年12月20日，在肃反委员会成立三周年之
际， 捷尔任斯基所做的建立“国外处”（这便是以后有名的nho的决定，是国外情
报搜集工作意义越发重大的又一个证明。
国外处进行外交情报活动的主要对象是英国，因为就苏维埃领导人看来，英国
是最有影响的一个大国，是一把特殊的钥匙，依靠它布尔什维克俄国可以达到让资
本主义世界承认自己的目的。 英苏贸易条约签订还不到一年，在1921年3月，俄国
已同德国、意大利。瑞典。挪威。奥地利及捷克斯洛伐克签订了贸易条约。当英苏
条约签订的时候，刚刚诞生的国外处还没有关于英国对外政策的可靠的情报。在肃
反委员会给列宁的一份报告中提到了英国首相大卫·劳合则乔治——这位最有影响
力的贸易条约拥护者。报告说，首相的主要对手是“以寇松和丘吉尔为首的、有外
交部及其圈内人物支持的保守党。”很显然。根本不必用秘密情报部门来证实外交
大臣寇松勋爵同当时任殖民地事务大臣的温斯顿·丘吉尔，是英国内阁中两个反对
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