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1946—1947年的冬季,是北半球有纪录以来最寒冷的一个冬天。
在英国,入冬以后在中北部地区接连下了几场暴雪,导致了一场持续2个多月、非常严重的雪灾,道路交通阻隔,牛羊冻死,房屋倒塌,城镇居民取暖的木柴和煤炭难以运输。
在北美的育空地区,气温在今年2月3日创下了最低零下63℃的历史纪录。
在德国、波兰等北欧国家,因为战争破坏了大部分煤矿生产,造成取暖用的煤炭供应严重不足,人们把从废墟里寻找出的木柴烧完后,又将目光瞄向了野外的森林。许多孤寡老人因为无力去远处寻找取暖木柴,经常发生冻伤或冻毙事件。
建康发行的《南洋经济信息报》,最近增加了德语版,这样做的目的是为了方便10多万不懂英文的“德国移民”阅读。《南洋经济信息报》连续几天报导了英国、德国、波兰等国人民为了应付寒冬而付出了高昂代价,特别是在德国,现在失业率高达40%以上,老百姓吃不饱,穿不暖,经常爆发“反饥饿”**,他们**时喊出的口号很简单,就是“我们要吃饭”。此时的德国并不平静,极少数忠于纳粹的顽固分子仍然在活动,经常制造枪击事件和煽动群众。驻德的盟国军管政府可不管那些,骚乱一旦冲击到军管政府或军营,在情形紧张时,盟国部队有权开枪**。
这一系列的报导对砂劳越的德国移民触动很大,他们普遍庆幸自己被“劳务输出”到了砂劳越,现在到了这里全家温饱不愁,还能有不菲的收入,小孩能进入简易学校接受教育,正式工人还能享受免费医疗,何其之幸。之前因为英军驻德司令部要从移民的工资里扣除20%的管理费,这些德国移民私下里对英国人抱有不满或敌对情绪,甚至把这种情绪带到了工作中,现在看到自己国家人民的惨况后,对抽取的那20%管理费生不起怨恨了。
15万德国移民,安置起来的确不容易,不算学龄前儿童,仅6—16岁需要接受教育的少年儿童有4万多人,这么庞大的数量给建康教育系统的安置工作带来了巨大的压力。幸运的是,移民过来的德国妇女普遍受教育的程度较高,她们完全可以担任学校的教师,这是德国移民学校能快速开办的重要原因之一。德国妇女在上个世纪就被允许担任教师工作,不像英国,1935年才开始允许已婚妇女担任公立学校教师。
热带地区的学校可繁可简,简单的搭个凉棚,立一块黑板就是教室。为了不耽误孩子们的学习,让孩子们尽早入校,建康、民都鲁、三马拉如、实邦加四地,先后搭建起20多所简易德语学校,1900多名德国移民妇女被聘请为学校教师,缺少的科目,就聘请各工厂工程师或技术工人定期到学校代课。至2月初,四个地区20多所德语中、小学校全部开课,所有德国移民的孩子都进入了学校。
除了中小学生,还有1000多名17、18岁的德国中学毕业生,这些中学毕业生,有一半要求直接进入工厂,赚钱养活自己,还有一半希望能继续进入大学学习。在统计完这些希望进入大学的学生人数后,建康教育办公室把这600多名中学毕业生送进了建康大学预科班,让他们先学习半年的英语,到9月份以后再正式进入大学学习。英语、德语都是日耳曼语族,德国人学习英语很容易,半年时间基本够用。
黄延义这段时间一直呆在民都鲁,看到德国小孩全都入学后,他也松了一口气。
2月5日,下午,黄延义收到了谢无忌从新加坡发来的电报,电报内容是三人与荷印总督府和谈的结果。
在三人谈判小组的努力争取下,与荷印总督府达成的协议大致条款如下:
1、安波那群岛成立一个隶属于荷印总督府管辖的安波那自治邦。
2、安波那自治邦外交、军事接受荷印总督府指导,并与荷印总督府保持一致,不得擅自对外发出外交公告或对外宣战。
3、安波那自治邦保留一支不超过1000人的警察部队,其中500人为海上巡逻、救援队伍。
4、安波那自治邦每年向荷印总督府上缴10万荷兰盾,作为税款和军事保护费。
5、安波那自治邦的内政,荷印总督府不能直接干预。
这份协议的5条内容,基本没有超出黄延义之前所拟定的范围,只是在警察部队的人数上翻了一番,黄延义原先拟定的是500人,可能经过巴十三等人的争取,荷兰人同意了让安波那岛保留1000人,毕竟黄延义先前向基勒恩吹嘘的是张氏乱军有2000多人,这些人需要安排工作和生活。
整体来看,这份协议相当于把安波那群岛划成了一小块单独的殖民地,本质上还是一份殖民地协议。不过,这份协议对黄延义非常重要,黄延义可以依据这份协议合理合法地在安波那保留一小支军队,包括500人的海上巡逻队伍,万一遇到什么大事,不至于毫无还手之力。
至于安波那岛将来的归属,黄延义现在也没有把握决定,只能走一步看一步。
2月9日,巴十三、谢无忌、朗乌三人乘船返回民都鲁。
还是在民都鲁第七区会议室内,黄延义坐在三人对面,仔细的看着协议的正式文本,而坐在他对面的三人,似乎情绪并不高。
待到黄延义看完文本,抬起头时,就听得巴十三说道,“老板,从协议签完字以后,我总觉得这次谈判,我们并没有把我们的利益谋求到最大化,从荷兰人派出的谈判人员,就可以看出,他们对这座小岛并不是很在意,他们只派出了一个外事议员和一个海军中校参与谈判,作为第三方的英国特派员公署,也只派出了一个秘书,我一直怀疑,我们是不是在谈判时开价开低了。”
“呵呵,你们提出过要阿南巴斯群岛了吗?”
“提了,但荷兰人一口回绝了,表示坚决不行。”
“那不结了,你不用怀疑什么,对于此次和平解决安波那岛事件,荷印总督府自有他们的权衡与考量,安波那群岛最终还是没有脱离他们的统治,他们把一个2000多平方公里的小群岛扔给你们,每年收取固定的税收,还省了驻军费和行政管理费,顺带还把西婆罗洲的乱军隐患给消除了,这对他们来说,是一举多得的好事。荷兰人可不笨,他们在谈判前早就算计好了,底线也早已画好,你们去新加坡谈判,无非是走个过场,签个字罢了,如果你们在谈判过程中提出更高的要求,他们有两个解决办法,一个是拖,拖到你们不耐烦为止,二个是宣布谈崩,不承认安波那自治邦,宣布你们是乱军,放任自流,反正你们又不可能跨海去攻打他们,这样他们也能保住面子。”
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