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第168章（第2页）

夏侯景摆手道：“他们在幽州被围了三四个月，城中粮草估计早已吃尽，要不然怎么突然杀出突围？这些人没准连马都喂不饱，如何能逃得远了？这山上的野草虽不适合喂马，但情急之下他们却也讲究不得，我等若是踌躇不前，他们的马匹吃饱，可就不那么好追了……功劳就在眼前，就看谁有本事拿到！冲啊！”

山上冯道已于李嗣昭等人见面，匆匆说了几句，冯道便面露喜色：“他们果然踏进了埋伏！此来追兵主将不知可是单可及，若是将他烧死在此，可就为大王出了一口恶气。”

李嗣昭摇头道：“来人当非单可及，单可及虽号勇将，却也不曾这般冒死，看他们这轻兵冒进的模样，没有半点章法，这追兵主将恐是夏侯景那厮。”

高思继银枪一挺，跃跃欲试地道：“看这情形，某等只要反身冲杀一阵，连蒲帅的那个什么……都可以省了。”

冯道笑道：“高都指，火神液是节帅特意运来要派大用场的，此物的威力，高都指稍候便可亲见。”

高思继笑了笑，看来并不怎么放在心上：“既然如此，某今日便开个眼界，瞧瞧蒲帅的杀手锏究竟何等惊人。”

冯道看了一眼山下，转头问一名紧张注视燕军动向的男子：“张技监，敌军已至，火神液可要引爆？”

张技监微微摇头：“再稍待片刻。”冯道等人只好耐着性子等着，高思继兄弟眼神一交，都是哂然一笑，他二人燕地豪杰，从来未将这种“神神道道”的事放在眼里，至于火神液这种东西，在他们看来无非也就是一次火攻中所用的火油，有何了不起的？

突然，张技监大喝一声：“快！点燃导火索！”

冯道全身一振，振臂高呼：“引爆！引爆！”

滋……滋……滋……

打狼山上多处地方响起了轻微的声响，燕军刚才听见张技监和冯道的高呼，也微微觉得有些不对，夏侯景大骂：“这山上的树长得忒密，李嗣昭他们怎么走的路！……什么声音？”

回答他的是一道冲天的火光，他还未曾反应过来，就发现自己忽然飞上了天，树顶居然在自己脚下了，在失去意识前的最后一瞬，他听见了“砰！砰！砰！”数声巨响，然后……就没有然后了。

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“事情便是这般了，屯田军士、百姓偷逃日益严重，营田军、民也多诉苦，若是节帅府依旧坚持这些法令，恐怕今后屯田、营田，只能荒废了……”

“监军所言甚是，长此以往，别说屯田必废，便是营田也难以为继，而两田既废，则大军无食，凶年无储，危之大矣。”

河中节度使府，白虎节堂中，李曜面沉如水，听着张居翰、张全义说起目前河中农业方面——特别是屯田、营田方面出现的麻烦。自从河中主抓工、商之后，由于从事工、商业获利远高于种田，而河中节度使府不仅不压制商人地位，还在某些时候刻意抬高，以至于过去屯田、营田之人，无论军民，都有不同程度地偷逃现象，转而受雇于工厂，或者凑钱经营一些小商铺、小作坊，使得屯田、营田今年的“农忙”都有些名不副实。

李曜在推行新政之前，就仔细思考过古代为何要重农抑商，也思考过其中的不足，并且觉得农、工、商是可以做到1+1+1大于3的，他甚至在考虑有没有可能推进一个古代版的“农业产业化”，然而就在这个时候，农业人手过多流向工商业的弊病便已经先冒了出来，这让李曜有些始料未及，不得不承认：涉及制度的改革，永远都是最难的，难怪穿越前那个政府改了几十年，民众仍然很不满意。看来，有些事，第一是不能急，得一步步来；第二是先要考虑周全，论证清楚，不然就会乱套。只是，这“两田”的问题，怎么解决好呢？如果农业除了差错，自己还想要出征别处，那就完全没有可行性了。要知道商业再发达，河中节帅府再有钱，也不可能去汴梁买米——粮食在古代可是真正意义上的战略物资，能卖给你？

以李曜的手段，为何在这个问题上也颇为棘手？一是屯田、营田十分重要，不能出现大的麻烦；二是制度的问题，还得靠制度解决，而这个制度很是不好解决。

所谓屯田、营田，是中国古代社会两种不同的田制。在历史上，其产生、发展情况各有不同。屯田自汉代产生，至明清时期依然存在，存在的目的主要是为了就近解决军需；营田主要存在于唐宋时期，存在目的主要是为了安置流民、发展生产、以丰国库。二者虽都在唐代同时存在，并且都属于国有土地系统，但却是两种有区别的土地经营制度。然而实际上，即便在后世一些学者的文章或论著中，都常有将二者通用互代，造成概念上的模糊，甚至包括《辞海》，也将二者混淆，其实屯田和营田绝不是一回事。

诚然，在唐代，屯田与营田是两种并存的土地经营制度，之所以二者常常容易被混淆，是由于二者之间有许多相似之处。具体来说其相似之处主要有四点，即经营者、设置目的、设置地点和经营方式都很类似。[注1]

屯田与营田虽然在上述方面有相似之处，然毕竟是两种不同的土地经营制度，其不同主要是组织管理系统的不同。

首先是在中央的直属机构不同。屯田在中央的直属机构是尚书省下的工部。如工部有尚书一人，正三品；侍郎一人，正四品下。掌山泽、屯田、工匠、诸司公廨纸笔墨之事。可见，尚书省的工部侍郎是管理屯田的最高级官员。工部之下设屯田部，屯田部设屯田郎中一人、员外郎一人、主事二人、令史七人、书令史十二人、计史一人、掌固四人，具体负责屯田之事。

然而，营田在中央的直属机构则是尚书省下的户部。比如唐代营田使职名前常常冠以支度或度支之名。如中宗神龙初，姜师度累迁易州刺史、兼御史中丞，为河北道监察兼支度营田使。中宗景龙年间，韦凑拜太原尹兼节度支度营田大使。穆宗时，贺拔志为度支水运营田使。傅孟恭充本州押蕃落及监牧副使、兼度支银州营田使。支度使是唐代地方财政使职名称，掌军资调度转输，是支度军粮使的简称。支度营田使即支度使与营田使合一。唐前期营田使名前冠以支度，表明其独立性较强。度支是户部下属的四曹之一，掌管土地赋税等事宜。营田使名前冠以度支，是因为这一时期营田使归户部管理。

除此之外，营田地里的收获物上交度支。敬宗宝历元年，沧景节度使“元卿上言，营田收廪粟二十万斛，请付度支充军粮”。这也是因为营田归属户部。

其次，地方级管理机构也不同。

屯田在中央隶属工部，但工部只是总领机构；屯田在地方上还有专门的管理机构。如大唐开元二十五年令：“诸屯隶司农寺者，每三十顷以下，二十顷以上为一屯；隶州镇诸军者每五十顷为一屯。应置者，皆从尚书省处分。”这是说，尚书省是屯田的最高管理机构，之下的机构分别有司农寺、州、镇、诸军等。司农寺一般管理畿内屯田；州镇诸军管理的是边地屯田。

营田的地方级管理机构也因营田设置地点的不同而不同。设在京畿附近的一般由司农少卿主管。如高宗时，韦弘机擢司农少卿，主东都营田苑。设在州、军、道的营田，则多由州、军、道长官兼管，兼职名见于记载的有营田大使、营田副大使、营田使、营田副使、营田判官、田曹参军事等，如韦凑拜太原尹兼节度支度营田大使。玄宗时，哥舒翰代王忠嗣为陇右节度支度营田副大使，知节度事。玄宗立，擢崔隐甫汾州长史，兼河东道支度营田使，迁洛阳令。大历初，张延赏除河南尹、诸道营田副使。大历初，张镒上奏某人为营田判官，得殿中侍御史，权知陇州行营留后事。开元十五年，朔方五城，各置田曹参军一员，阶品俸料一事已上，同军家判司，专知营田。

以上官职名中营田大使、营田副大使、营田使、营田副使的权利要稍大些。营田判官是营田使的下属官员，不仅判案，还要出使综理营田事务，是控制诸道营田、保证营田收入供应京师的主要官吏。田曹参军事品级同营田判官，专门执掌营田事务。营田官员的设置，有的以一州、一道为单位设置，有的是数州、数道合置；至于军中，则是根据军中人数而定。即诸军各置使一人，五千人已上置副使一人，一万人已上置营田副使一人。

再次就是基层管理组织也不同。

唐代屯田的最基层单位为屯，每屯的屯田面积大小不等，隶司农寺者，每二十至三十顷为一屯；隶州、镇、诸军者每五十顷为一屯。每屯都设有屯官，每屯主一人，屯副一人，五屯则署监及丞以统之。屯主、屯副，屯监、屯丞即为屯田最基层的管理官。这些屯官多由品官担任，一般“取勋官五品以上及武散官，并前资边州县府镇戍八品以上文武官内简堪者充。”

营田的基层管理组织，在《长安三年三月敦煌县录事董文彻牒》中说：“其桑麻累年劝种，百姓并足自供。望请检校营田官，便即月别点阅萦子及布，城内县官自巡。”这是说营田的基层管理者在县级有检校营田官，在县之下的乡级有检校营田人若干。他们的职责主要是负责检校核实该乡的逃户田地及阕职官人地，以劝人营种，劝种者纳课等。

再有，督察巡视的职官也不同。屯田、营田在解决军粮及增加国用方面有重要作用，所以，唐朝廷对之很重视，除设置层层机构进行日常组织管理外，还会派中央级的官员不定期地赴地方巡视监督。

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