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李恨水很清楚,云河县有四万多编外人员,要想一刀切,将他们全部清退,既不现实,也不可能。
编外人员的存在,有很多种原因。
如果一刀切裁员,势必增加社会不稳定因素。
毕竟,四万多人,涉及到四万多家庭。
现在最迫切要做的,就是严把人员进口关,实施扎口管理,严格控制增量,减少存量。
下午,李恨水在县委常委、组织部长黄学锋陪同下,去县人社局调研。
黄学锋儿子黄勇,已如愿以偿晋升西洲集团旗下建筑设计院中层干部。
县委编办、县人社局作了发言,县卫健委作为用人单位,介绍了使用、管理编外人员的经验。
县卫健委系统,全县有编外人员一千多人。
这部分编外人员不仅包括院聘医护人员,还包括劳务派遣人员、政府购买服务人员及公益性岗位。
县卫健委所属医院招聘医护人员,有个考试流程,但医院有很大的自主权。
院聘人员工资福利待遇比在编人员少,但比劳务派遣人员多。
关于编外人员工资待遇,县人社局局长吴奇豹开展过调研。
吴奇豹说:“云河县在编人员工资支出,包括住房公积金、社保等,平均每人13万元左右。
这个水平,在全省县区处于中等偏上。经济发达县,人均20万左右;经济落后县,只有七八万。
云河县编外人员工资,县医院、县中医院医护人员最高,人均十万元左右,约是在编人员的一半左右。
县公安局辅警、法院编外聘用制书记员年收入,约有七八万元。
其次是村干部,包括村党支部书记、村委会主任等正职干部,平均约有五六万元。
最少的是网格员及各单位自行聘用的人员,人均收入只有四五万元,还包括社保。
虽然说要同工同酬,但实际上根本做不到。不仅在云河县做不到,全国都做不到。”
李恨水问:“总体而言,编外人员工资偏低,但为什么还有很多人趋之若鹜?编外人员构成有哪些?”
吴奇豹说:“大部分人图的就是一个稳定,还有一部分是大中专院校毕业生,在没有找到更好的工作之前,先过渡一下。
说实话,编外人员不但待遇偏低,在单位也没有政治地位,可以说是二等公民。
编外人员在单位没有归属感,跳槽比例高。”
“吴局,有没有统计过,跳槽比例有多高?”
“李书记,去年全县有二千多人主动离职。离职比例约为总人数的百分之五。
考虑到去年新增不少编外人员,实际离职比例肯定高于百分之五。”
李恨水点头道:“没有调查,就没有发言权。县人社局主动开展编外人员调研,这很好嘛。”
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