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第8部分(第2页)

在工蚁坊,每个小孩儿每个月都要接触三十多个不同类型机构的不同问题,一旦到了各个具体单位,会觉得事情格外简单。有位小朋友外派到两个机构。其中一个机构是出纳临时跳槽丢下一个烂摊子,把买发票的底单和手续都弄丢了,她到后连跑两趟税务局,终于买回了发票,一天就把事情归置就绪,用人单位给郭姐发短信“小朋友太负责了,感动得我热泪盈眶”。

事情在成长,参与其中的孩子们也在成长。上面说到的这个姑娘的爸爸早年因矿难去世,为了让弟弟读书,从小成绩很好的她没有上大学,一直是她心里的遗憾。加入小荷计划后,她学习特别用心积极,进入工作后也看到了这份职业的前景和自己的发展的可能性,现在已经在读农大的成人教育本科班。

到2011年年底,小荷计划不仅有代理记账和劳务输出,现在又承接了一些机构的财务人员培训,在工作执行方面也做了新的调整,不再是郭小华一个人带着姑娘们做事情,外聘了两位兼职专业人员,都有过多年工作经历,一位会计一位审计,除了分担对小朋友的辅导工作,还计划带一些水平较高的学员参与审计,给她们提供上升的空间。

环保维权 路在何方

每天5万多辆车冲出隧道会带来什么?

隧道里大多是满载的货柜车,都是从香港开过来的,刚刚通过了跨海大桥来到深圳,正开足马力驶向广深高速公路。

有人说,带来的是巨大的财富;有人说,带来的是发展的机会;还有人估计,15年内可以带来630亿美元出口、旅游创汇,带来的是无限的前景。

这确实是一条前景无限的黄金通道,但是,隧道的开口设在了居民身边。

5万多辆货柜车带着财富和机会呼啸而去,把废气和噪音甩在身后,留给了住在深圳市南山区东滨路沿线的居民。

2003年以来,因为这份特别的“礼物”,深港西部通道沿线居民走上了环保维权之路,上访、诉讼、游行、千人集会、万人签名,抗议之声一浪高过一浪。2006年夏,国家环保总局介入,工程暂停,工地寂静一片,居民的维权活动也悄无声息,似乎一切都沉寂下来。进入2007年,随着正式通车日期7月1日日益临近,传来了开口方案修改、工程即将重启的消息,吸引着我们把关注的目光再次投向这里。

上篇:弱势上访,对话难求(1)

提起上访,人们也许会联想到讨工资的农民工、受开发商蒙骗的拆迁户和被乡官村霸欺压的农民等“弱势群体”。但在西部通道维权中,沿线业主多为中青年白领,受过高等教育,是“中产阶级”,是这个城市的主人。即使这样,他们在相关问题上依然“弱势”。首先是信息上的弱势,对即将从自己身边经过的工程没有知情权,他们极其有限的信息来源是媒体。

《深圳特区报》曾经提到:“皇岗口岸80%以上的过境车辆经过城市干道集中和疏散,污染严重。西部通道建成后,将有效缓解深圳的环境问题。”居民关心的是:改道后如何控制污染危害?2002年12月,在一篇题为《西部通道 南山黄金之路》的报道中这样写道:“西部通道侧接线地下通道的废气不会直接排放,而是通过两侧的排风口收集后,在大南山和口岸两处的风塔集中排放”,这样的表述让居民比较安心。

2003年8月28日,西部通道跨海大桥正式动工,《深圳商报》等媒体这才公布了接线工程隧道方案,居民发现,排放废气的高塔不见了,而是在隧道西侧开设了一个361米长的排放口。这条双向单行的封闭隧道长2726米,采用纵向通风,全部废气随车辆行驶由出口涌出,开口就像一个巨大的烟囱口,排出的废气量相当于一个日燃烧5万公升柴油的化工厂。报纸上说,之所以这样设计,是因为附近“人烟稀少只有少数临时厂房”。

事实上,排气口就设在了居民的鼻子底下,距最近的居民楼只有30米,受影响小区有十几个,住着几万居民。如此一来,这些小区就像是被一下子架在了化工厂的废气排放口上。

在这个提倡“以人为本”的时代,怎能如此“目中无人”?最早上访的是隧道西开口附近统称前海片区的业主。“上访”这个词,从字面看就是通过“访”与“上面”沟通。但是,想让自己的声音被上面听到,谈何容易。

单个上访无人理会,原本来往不多的邻居们走到了一起,先开楼道会议,又在小区召开业主大会,一些敢说敢干、又肯付出时间精力的人成了小区维权的带头人。现代城市都是封闭式居民小区,区内联系都不多,小区之间更加隔膜,共同威胁之下,人际关系好像一下拉近了许多,不同小区里的人用各种关系彼此影响着,联合起来一起上访。

最初有些“病急乱投医”的味道,不管深圳市的规划、国土、西部通道办、信访等部门,还是国务院信访办、中纪委、国家环保总局和省环保部门,只要觉得沾点边就试一试。如此维权不得要领,效果可想而知。

知识分子比较注重尊严和方式方法,有过回迁上访经历的建议找些老人去哭、去闹,这样的建议无人响应:太没尊严了。有人建议花钱买动关系走上层路线,也招来一片反对之声:我们表达正当的要求,一定要采用正当的手段。但是,眼看一个月过去了,依然什么回应都没有,业主们沉不气了,一卡车四五十人去堵市政府的门,但被工作人员架着抬到一旁,还是没什么效果。

9月25日,市政府在迎宾馆召开西部通道设计方案的专家评审会,业主代表几经努力冲破阻拦,在专家吃饭的时候进入饭厅,争得了一个简短发言的机会,并递交了意见书。

似乎一切手段都没有奏效,业主向公安局递交了游行申请。希望能够引起政府的重视,实现对话。

上篇:弱势上访,对话难求(2)

在第一次得之不易的“对话会”上,维权业主首先申明:“支持西部通道,反对废气直排”,“要为深港经济一体化锦上添花,而不要留下污染遗憾”,他们理性维权、依法维权的做法赢得了政府的尊重,南山区委书记还把个人手机电话留给了居民代表,并责成信访局长具体负责,街道办事处也说他们是依法维权的典型,并多次代业主转交有关信函。

后来业主发现,自己的行为缓和了,政府方面也就会懈怠一些。有一阵,业主们提出对话要求总没有回音,就又递交了一份游行申请。申请交上后接着就有了反应,在居民们申请的游行日期之前,南山区的公安局长带着几个人来了,在小区健身房找到了业主代表钱绳曾,请他到居委会谈谈,他拒绝:我又没有违法,不跟你们走,有什么事就在这里说吧。

局长让居民放弃这次游行。原来,他们申请的游行时间正巧是北京市委书记刘琪造访深圳的日子,这时候有人上街游行,他这个局长是要负责任的。他甚至说只要过了明天,哪怕后天游行都行。大家坚持:不行,我们就是要明天游行!不让游行,我们明天到市政府门口静坐行不行?

其实

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