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宋璟,河北邢州人,生于唐高宗龙朔三年(663年),没落官僚出身,远祖宋弁曾做出北魏吏部尚书。
他自小天资聪颖又学习刻苦,年仅十七岁就进士及第,成为大唐官员。历任县尉、中书舍人、御史中丞等职。任内执法刚正,不畏权贵,受到武则天赏识,成为重点培养对象。
中宗时期,他已步入领导岗位,曾担任吏部侍郎、黄门侍郎等要职。因与权臣武三思不和,外调为州刺史。
睿宗李旦上任,他从洛州长史任上与姚崇一同回朝出任宰相,把朝政打理的井然有序。又因拒不攀附太平公主一党,再次外调为刺史。
此后辗转多地任职,直至玄宗开元四年(716年),才又重新担任宰相。
多舛的仕途不仅没有消磨掉他的斗志,反倒历练了他的施政能力,让他见识了民间的苦乐悲欢。
与出身兵部、机变百出、断事如流的姚崇相比,宋璟长期就职于御史台,专司弹劾检举,又曾以一把手身份在多地主政,养成了守法持正、善于用人,按规矩、按程序办事的行为习惯。
像他这样的人,如果继续放到昏君当道、奸佞横行的年代,必然会成为打压排挤的对象,所幸他遇到了一心求治的唐玄宗。
执政早期的唐玄宗,除了带兵打仗无法与曾祖李世民相比,其他方面都不遑多让。继任四年多,他重用姚崇,抑制权贵,修明吏治,整肃军队,一扫中宗、睿宗以来的颓势,无论内政亦或外交,都呈现一派盎然景象。
在这种大的时代背景下,年过半百的宋璟终于可以放开手脚、一展抱负!
【01】功劳都是领导的
开元五年(717年)正月,玄宗带领群臣巡幸东都洛阳。大唐设有长安、洛阳两座都城,为减轻民众负担,君臣会定期在东、西两都之间轮流居住、办公。
途经函谷关时,玄宗因道路险峻难行且没有整修利落,把河南尹及负责出行保障的知顿使抓了起来,想要撤掉他们。
宋璟劝玄宗:“陛下如果因为这点事怪罪二人,那么将来不管您走到哪里,地方官员因担心受到责罚,都会奴役民众修桥铺路。此风一开,恐怕天下百姓再也没有安逸之时了。”
玄宗稍一琢磨,感觉在理,当即就要释放他们。宋璟赶忙劝阻:“陛下您因臣的一句话就赦免他们,他们会把恩德记在臣的身上。请将他们交付朝堂审议,然后再正式下令赦免。”
宋璟这一做法,既反映了他的人品境界,也体现了他的政治智慧。
许多在官场混了很久的人就是参悟不透这一点,总认为领导采纳了自己意见,功劳就是自己的,从而到处显摆炫耀。殊不知你的意见再好,如果领导不听也只能沦为空谈。
过分拔高自己去与领导抢功,无异自毁前途!长此以往,领导还能信任你吗!
【02】推行公开奏事
贞观年间,政风质朴,朝政公开透明。
中书、门下以及三品以上官员,有事向皇帝奏报,朝廷都会安排谏官、史官随行旁听,以便及时匡正过失、记录言行;其他各部官员奏事,均在朝堂公开陈述;就连御史弹劾官员,也需头戴獬豸冠,当众宣读弹劾文书。
这样的做法,使得高官权贵无法单独与皇上密议,小官近臣也没机会私下里进献谗言。
高宗晚期,在武则天的支持下,宰相许敬宗、李义府主管朝政。两人品行不端,所想所做竟是些如何构陷他人的阴谋诡计。这些事情见不得光,自然不能在朝堂上公开禀明。于是,密报私议逐渐取代了公开奏事。
在两人影响带动下,百官纷纷仿效。奏事时,往往先请求把左右大臣屏退,前行到皇帝御座前秘密进言。谏官、御史远远站在下面,根本听不清他们商谈的是什么!
武后继位初期,用严刑酷法治理臣下,大力倡导和鼓励告密。谏官、御史弹劾官员,根本用不着搜集罪证,仅凭风闻即可举报。所告属实,升官;不属实,也绝不追究。御史与群臣还可互相检举,搞的朝堂人人自危,谁也不敢轻易讲话,生怕被人抓住把柄。
宋璟一心恢复贞观年间的公开奏事制度,在经过近一年准备,并征得玄宗同意后,他给百官立下规矩:“从今天起,除非所奏事务涉及皇室隐私或是重大机密军情,其他政务均应在朝堂公开陈述,史官按贞观年间做法如实记录存档。”
政务公开与否,是政体是否先进、政治是否清明的重要象征。既然为国为民,既然至公无私,又有什么不能公开谈论的!少数几个人神神秘秘、鼓鼓捣捣的私下运作,无非是想避开公众视野,谋取个人私利。
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