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牢狱里犯了轻罪的犯人，再次被提溜出来，选了城西的一块空气，搭建窝棚，准备接收流民。
程子安向全城通告，号召召集五百的成年汉子，帮着送粮到吉州府。
云州府沸腾了。
民怨，支援声皆有，吵得不可开交。
“云州府也遭了灾，都是云州府的乡亲，我们帮一把也就算了，哪顾得上吉州府？”
“既然都是穷人，何须分你我？”
“你说得倒轻巧，吉州府那就是个无底洞，你有多少钱粮拿去送给他们？”
“要是吉州府乱了，打到了云州府，到时候你我也逃不掉！”
府学的学生们，声音最大，反对支持者皆有。
吵得不可开交的百姓，干脆分成了两个阵营，跟在了府学读过书的两派人身后，浩浩荡荡走向了府衙。
程子安自有打算，劝住了闻山长，让他不要拦着：“让他们说话，说话不会死人。”
闻山长也一时没有头绪，急得胡子都掉了大半，道：“子安，说几句话是不会死，可云州府哪来的粮食去赈灾，流民来了，你要如何安置？”
程子安苦着脸，道：“老师，先解决重要之事，以后的事情，以后再说。”
眼前最重要的事，是让云州府，至少是府城的百姓，众志成城，能与他这个知府站在一起，共渡难关。
程子安打开了府衙大门，请了两派领头的人进了公堂，他立在堂上，眼神扫过底下下意识见礼的众人，道：“诸位无需多礼，我先强调一下，大家分别提问题，我来解答，不许左顾而言他，东拉西扯。因为，吉州府的战乱已起，没那么多功夫争吵！”
反对收留流民，拿粮食赈济吉州府的学生郜全，一拱手，愤怒地道：“敢问程知府，云州府的百姓都吃不饱，为何要收留吉州府的流民，拿出粮食，去支援吉州府？”
程子安不疾不徐答道：“一是云州府的粮食，是属于府衙，朝廷，并不属于诸位。粮仓常平仓的粮食，用作赈济灾民，兵营的粮草，平抑市坊粮价。二是因为，吉州府要是继续乱下去，云州府也逃不过，乱世人不如狗。三是，云州府与吉州府，只是一道线的划分而已，我们都是大周的子民百姓，说得更清楚明白点，我们都是人，都是人，对着他人的生死危难，见死不救者，不配称作人！诸位可再想一想，我身为知府，若先不做人，你们诸位，可能在连续下了几天大雪之后，还能站在这里，有力气同我说话？”
公堂上程子安的话，被不怕冷的百姓们，互相交头接耳，一句句传了出去。
云州府以前根本没有存粮，府衙的粮食，用到何处，他们的确无权管。
要不是程子安真正关心百姓安危，云州府这次的雪灾，不知要死多少人。
说不定，云州府也同吉州府一样，乱了。
穷人先考虑到自己活下来，才有力气管他人，是人之常情。他们现在活了下来，虽不富裕，却也不至于饿死，随手拉扯一把活不下去之人，是在行善积德。
郜全脑子里的那腔热血，到了公堂之上，渐渐冷却了不少。
天下之大莫非王土，程子安要抗旨不尊，惹怒了圣上，他们这群来自云州府的学生，说不定会被迁怒，影响到他们的仕途。
支持的另一方，则考虑到了现实的问题：“敢问程知府，先前救济了云州府遭受灾害的百姓，可还有余粮收留流民，赈济吉州府？要是明年云州府的气候不好，粮食欠收，到时候该如何办为好？”
程子安赞赏地看着他，道：“你考虑的这些，才是重要之处。很好，很好。我来了云州这些年，百姓都没缴纳过赋税钱粮，一直在休养生息，云州府粮仓的粮食储备几何，恕我不能悉数透露，毕竟，这是云州府的钱袋，就像诸位偷偷存了多少私房钱，哪能大声告诉给外人知晓呢？”
众人听到程子安的调侃，纷纷会意而笑，剑拔弩张的气氛，淡去了不少。
程子安：“我再次保证，只要诸位齐心协力，保全我们的家，云州府的粮食价钱，不会产生太大波动。我再多透露一二，云州府的小麦不多，但芋头，吃到开春没什么问题。云州府种植的乃是芋头与小麦两个品种，无论是天旱，还是洪涝灾害，总有一样能收成，所以无需太过担心。只要我在的一日，就能护着你们一二！”
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