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待到苏捕头的话音一落，他们总算有了点反应。

村里的里正走上前，躬腰见礼，道：“小的是里正，不知官爷有何吩咐？”

苏捕头道：“既然你是里正，对村里的土地，人家应该熟悉了。一亩地要多少种子，你按照未耕种的土地亩数来领取。犁五户人家一具，锄头耙子镰刀等，一户人家一套，耕牛一共只有十头，五户人家共养一头，农忙时轮换使用。耕牛是借给你们用，生了的牛犊只，你们继续养大，皆属于衙门所有！这些都要如数登记，使用坏了，磨损得不能再用，要向你报告，不得私自做主处置！”

别说百姓，就是里正，都要好一阵才回过神，怔怔问道：“官爷，这些要多少银子？”

苏捕头道：“先暂时借给你们使用，等到以后你们地里的庄稼收成好了，再酌情逐年偿还。你们听好了，这些年来，你们欠下了多少赋税，县里的账本上都记得清清楚楚。这次是大好的机会，让你们种好庄稼，填饱肚子，要是敢耍小心思，全部抓起来打板子！”

能拿到种子耕牛农具，对于只有出，从没进的百姓来说，无异于天上掉馅饼。

虽然这个馅饼并非能全免费拿走，但能先填饱肚皮，谁都管不了以后。

随着大规模赈济而来的，就是患寡不患均了。

比如几户过得好的人家，他们就不大乐意，问道：“官爷，我们的耕牛呢？”

苏捕头冷着脸，拍着腰间的佩刀，凶神恶煞道：“你们已经有了耕牛，难道还要多养一头，莫非是想杀了耕牛吃肉？”

宰杀耕牛乃是重罪，提问之人脖子一缩，顿时不敢吱声了。

开始分发之后，有些地里已经耕种的人家，想要浑水摸鱼，拿种子回去。

差役在旁边来回巡逻，只要一看到，当即不客气，抓起佩刀就拍得人嗷嗷叫。

程子安穿着官服，全程未出一言，端着架子高高在上，尽显官威。

百姓都怕官，不敢与官员打交道。程子安来的用意，就是立威。