手机浏览器扫描二维码访问
31、社会抚养费是抚养谁的?
案例:
2011年10月12日下午,山东利津县一计划外怀孕妇女在县中心医院准备引产手术时死亡。
2012年,6月4日凌晨3时许,陕西安康镇坪县曾家镇渔坪村三组村妇冯建梅,在镇政府干部的强制要求下,被迫引产了已经七个月的女婴。面对记者时,冯建梅痛哭流涕说:“我不是自愿的,是他们几个人按着我的手,让我签字的!”
找遍山东与陕西两省的《人口与计划生育条例》,却没有找到相关条款,没有一条赋予任何人可以强制引产的。可见两个案例中,官方所为皆是违法行为。
那超生,计划外生育怎么办?针对这两种情况,山东与陕西两省的《人口与计划生育条例》中有明确规定。先来看山东的。
第四十三条对具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一,并符合第二十五条规定,未提出生育申请而生育第二个子女的,由乡(镇)人民政府或者街道办事处责令其限期补办生育证,并按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费。对具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一,但不符合第二十五条规定,未经批准而生育第二个子女的,按照第四十二条规定的基数的二倍征收社会抚养费。对不具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一而生育第二个子女的,按照第四十二条规定的基数的三至四倍征收社会抚养费。
上面的条款规定的很清晰,处理超生,计划外生育的,只有一种方式那就是缴纳社会抚养金。只此一种方式。记得儿时,家乡对待超生人员,处置很是有力度,要扒房,孕妇要逃跑。不敢在家呆,现在好像不扒房了,但是也是不敢在呆着。
现看陕西省的,第五十六条有下列情形之一的,由县级人口和计划生育行政部门或者其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按照下列规定,依法征收社会抚养费:
(一)违反本条例规定,多生育一个子女的,对夫妻双方分别以所在地的县(市、区)城镇居民上年度人均可支配收入或者所在地的乡(镇)农民人均纯收入为基数,一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费;本人实际收入超过基数的,还应当加收超过数额的一倍以上二倍以下的社会抚养费;每再多生育一个子女的,按多生育一个子女应征收的社会抚养费乘以多生育子女数计征社会抚养费;
可见,陕西省对待超生,计划外生育处理方式也是缴纳社会抚养费,并没有其他方式。更别说是强制引产这种不人道的方式了。在当今社会为什么会发生这样的事情?不禁让人深思。
最近发生在陕西这个案例,其中曲折,网上说了许多,大致原由,是因为,这家交不起所谓的“保证金”。如果说社会抚养费,还与法有据,这保证金之说,就没有任何出处了。主官人员,大放厥词,让人气愤不已,之后陕西安康副市长赴医院向遭强制引产孕妇道歉,此举还算英明,但是,这并不能减少当事人的痛苦,未到时间就生育,未有生育证就生育,的确当事人也有过错,但是这个过错,不足以用这种方式来处罚,看着全身是血的死婴,让人心痛不已,强制引产的工作人员,说的严重一些应该是故意杀人。七个月的胎儿,心脑手口一应俱全,就差那么几十天,就可以见天日,就可以做一个幸福的小宝宝,但是他却没有了机会。杀死他的凶手就是那些有法不依的“官人”。
再来说说社会抚养费,这个名称也是新称呼,原来叫做“超生罚款”。国务院2002年颁布的《社会抚养费征收管理办法》这样解释,“对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用”,目的就是“调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入”但是实际执行起来并没有那么理想。据学者杨支柱估算,根据9省市超生罚款的平均数,全国31个省市每年征收的超生罚款可高达279亿元。其中大城市将该收入上缴财政,而地方则分配混乱,部分罚款去向成谜。(5月2日中国广播网)
但是社会抚养费到底抚养了谁呢?
这可以说一笔巨款了。到底受益人是谁?2009年,有网友公布了一个镇计生服务站的“社会抚养费”支出分配:在共计191万元的社会抚养费支出中,有44%列为“其他支出”;21%用于职工的工资;11.5%上缴镇政府。而用于独生子女奖励的只有0.42%,合计8130元;手术服务费也不足4800元,约占总支出的0.25%。近两百万元的社会抚养费支出,仅有不到5000元用在了理当属于支出大项的计生手术服务费。谁最终拿走这笔巨款,一目了然。美好的政策,却无法真正执行下去,也不能实现最初的目的。却成了有些人发财之道,受苦还不是被罚的人。有人说,谁让他们超生的?这话一点不假,但反过想,就因为别人犯错,其他人就可以因为别人有错,自己也去犯错吗?此逻辑狗屁不通!
社会抚养费的收取一直倍受争议,最近更是提风头浪尖上了。如果不重势必会有大隐患!如果按照规定去收缴,然后上缴国库,然后用于民生,那自然好!但是执行不利,很多收缴款,不知所踪,或者让人滥用掉了,或是让人挥霍了。也促使了一批新的贪污腐败分子滋生出来。这样徒增民怨的事情,如果还要继续下去,不严加整顿,着实让人寒心。
有法可依,有法必依,不能光喊口号,不落到实处,也不能上有政策,下有对策,这样做,伤民,害国!
萧潇(nph) 渣女 为你,倾尽今生 我是妖王小心肝 奶凶萌娃是债主 鱼钩上的尸体 留柳在江 神秘特工 娇医有毒王爷别乱来 虚拟谋杀 燕南雁北 如何让情敌爱上我[快穿] 雨夜杀人游戏 拈花一啸 你好,程先生 陈墨成长实录 天使的眼泪 沈太太离家出走 一夜沉婚 渔家夫郎
左寒是这世界上三大拥有封号的佣兵王者之一,毫发无损的完成过无数危险任务,却被自己最信任的人背后捅刀而死。后背的神秘龙纹让他获得重生,成为一名古武学院的废材学子,不鸣则已一鸣惊人,各种天才高富...
关于地球第一人别惹我,我有系统!惨遭老婆,兄弟背叛后我能看透一切,多少次超友谊也能洞若观火。...
宋奇刚穿越,就背上了一个多亿的债务。上一世,他靠着处女作拿到了最佳新导演。这一世,他的处女作却扑成了麻瓜,按照对赌协议,他要赔公司一个多亿。一个星期就亏了我一个多亿,你信不信我割了你的腰子抵债?安沁修长的黑丝长腿美得惊心动魄,但从她口中说出的话,却如同恶魔。宋奇知道这个女人只是在说气话,但割腰子是假,可他的对赌协议却是真的。能肉偿么?你做梦呢?为了偿还这一个多亿的债务,宋奇只能厚着脸皮提议安总,要不,你再借我一千万?在这个恐怖片导演们还在拍着书生狐仙,山村野鬼的传统故事时,宋奇用一部大白鲨,让全世界的观众都体会到了肾上腺素爆棚的刺激,也开启了他恐怖片教父的辉煌生涯!如果您喜欢我的电影吓哭全球观众,别忘记分享给朋友...
富人靠科技,穷人靠变异。李唯穿越到危险的漫威世界,解锁守望先锋系统。化身士兵76与美国队长并肩作战。我一个人就是一支军队。化身半藏与鹰眼切磋箭技。竜が我が敌を喰らう!化身法老之鹰和钢铁侠轰炸九头蛇基地。天降正义!复仇者集结,奥创纪元,无限战争这是一个外卖小哥在漫威世界搞事情的故事。(守望先锋入侵漫威聊天群294647447)如果您喜欢守望先锋入侵美漫,别忘记分享给朋友...
完美世界三部曲同人,感兴趣的可以来看看穿越到完美世界小说中,雷冲成为雷帝的亲子。完美继承雷帝的天赋,还意外拥有了法力免疫的能力。从这一刻起,他化身裁决者,甚至掌控他人的命运,定他人生死。吾为裁决者,当掌控世间万灵生死,今日便赐尔死亡。如果您喜欢我在完美掌天罚,别忘记分享给朋友...
历史系本科生的赵显穿越古代!嘿,哥们,我是个什么身份啊?王爷,您睡糊涂啦?什么?王爷?!就在赵显乐得都找不着北的时候,整个王府里唯一一个老仆人朝他走了过来王爷,府里没米下锅了我生来为启而鸣,奈何王冠将白。且看赵显,如何给自己这个王爷挣下一顶白帽子!如果您喜欢将白,别忘记分享给朋友...