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第一千九百五十七章 想法不错（第1页）

苏星晖沉吟道：“老钟，这件事情也不是一件容易的事情啊，你都想好了？”

钟玉泽道：“还是那句话，我既然当了这个市长，就总得做点实事，这几件事情，都是必须得做的，所以再不容易，我也得做，反正有书记你的支持嘛！”

最后一句话，钟玉泽是笑着说的，但是这也是他的心里话，在嶙山市，有苏星晖的支持，他就不信还有什么事情办不成的。

苏星晖点头道：“行，你既然想干，我也支持你，那咱们再来好好讨论讨论一个章程出来吧。”

钟玉泽便拿出一份报告，向苏星晖汇报起了县里一些单位国有资产清查的现状。

这份报告是上一次财政局和审计局联合对县里一些单位进行国有资产清查之后，向市政府提交的报告。

上一次的国有资产清查，主要针对的单位有嶙山区公安局、金乌县林业局等十几个单位，这些单位也是全市群众反映比较强烈的单位，说他们的国有资产管理比较混乱，因此，才被市政府列为了重点清查单位。

他们这一次重点清查开始的时候，苏星晖还是市长，不过结束的时候，苏星晖已经是市委书记了，因此，这份报告也就交到了钟玉泽的手里。

钟玉泽首先说的是嶙山区公安局，嶙山区公安局算是群众反映最强烈的一个单位了，说是他们很多国有资产账实不符，一些固定资产被随意处置，处置所得被私分，还有一些经营性资产出租出借的收益不入账，用来当成了局里的小金库，还有不少其它的问题。

市财政局国有资产管理部门和审计局联合派出了检查组，对嶙山区公安局进行了联合检查，检查的内容就是嶙山区公安局国有资产的真实情况。

在清查过程中，联合检查组发现，嶙山区公安局的国有资产确实存在很多账实不符的现象，比如账面上有的公务用车、警车、警械、电脑等等，实际上已经不存在了，究其原因，却没人说得上来到底是去哪里了，这说明他们在国有资产的管理上存在着非常大的漏洞和缺陷。

嶙山区公安局有着不少的经营性资产，按照财政部门的规定，这些经营性资产的收益都应该上交财政局非税管理局，然后再行返还分配，可是他们每年上交的收益却少得可怜。

另外，嶙山区公安局在十几年前办过一个驾校，几年前，这个驾校的法人换成了一个社会上的人，驾校也宣称跟公安局脱钩了，公安局再不向财政上交驾校的利润，可是有人反映，驾校只是名义上跟公安局脱钩了，实际上新任法人却并没有向公安局支付转让费，两者之间实际上并没有脱钩。

针对这些问题，检查组在嶙山区公安局检查了近两个月的时间，确实查出了不少问题，而这些群众反映的问题，大部分都是属实的。

首先，嶙山区公安局存在严重的国有资产账实不符现象，许多以前入账的国有资产，现在检查组已经看不到实物了，询问保管人，也说不清这些资产去哪里了。

而近几年他们购置的一些固定资产，有实物，却并没有入固定资产账，只是做了支出，这样的话，就很容易造成国有资产的流失现象，如果谁把这些东西据为己有的话，查固定资产账都查不出来。

经检查，嶙山区公安局固定资产账有实无的金额达到了五百多万，而账无实有的也达到了四百万左右，仅仅国有资产账实不符的金额就达到了近千万元。

其次，嶙山区公安局有着不少的经营性资产，比如他们的办公区、警训基地等等地方的门面和房屋，还有一些土地和鱼池之类的资产，目前都在对外出租或者是出借，可是这些资产的收益，要么就是账目不清，要么就是根本没有上交到财政部门。

而嶙山区公安局办的那个平安驾校，经检查组检查，在转让给现在那个法人代表的时候，也确实是没有什么转让手续，更别提转让费了，两者之间确实没有真的脱钩，甚至现在平安驾校的实际管理者还是公安局交警大队的副队长。

最后，检查组在嶙山区公安局调查出了不少问题，证实嶙山区公安局存在金额巨大的小金库，用于他们的一些非正常开支，也就是不符合市政府的规定的那些违规开支。

接下来，钟玉泽说起了金乌县林业局，金乌县林业局管理着金乌县的几万公顷林场，还有不少荒山、草场、水面之类的资产，这些资产当中，有一些也是出租出去了，他们也存在跟其它单位一样的问题，出租的手续不齐，账目不清，很多收益都没有上缴到财政部门。

一连说了一个多小时，钟玉泽才把这一次检查组发现的问题给说完，基本上这一次检查的每个单位都发现了不少问题，出现得最多的问题就是资产账实不符，还有经营性资产的出租手续不齐，收益账目不清等等。

甚至在这里面还发现了一些权钱交易的问题，比如赉平县教育局的青少年宫，在七年前租给了一个当地人，当时租给他的时候说是开培训学校，因为有相关规定，像青少年宫这样的场所，如果出租的话，只能从事跟青少年培训相关的行业，不能从事其它行业。

那份合同一签就是十年，由于是以开培训学校的名义租下来的，因此在租金上是非常低廉的，两千多个平方米的场所，又是在县城的黄金地段，每年的租金居然只有五万元，这个价格比市场价至少低了十几倍。

如果那个租客真的是开培训学校，这也说得过去，可是他在租下青少年宫之后，就把它装修一新，在那里开了一家KTV，把那里搞得乌烟瘴气的。

由于这跟合同约定的经营范围严重不符，因此教育局想要收回青少年宫，可是后来扯了半天皮，还是让他把KTV开了下去，只不过把租金增加了一些，可是增加的租金只是一年两万块钱，达到了每年七万，这个数字比市场价格也至少低了十倍。

在这一次的国有资产清查当中，检查组也发现了这个问题，目前他们将发现的线索移交到了纪委，而当时签订合同的教育局长也被停职双规了。

总之，问题是非常严重的，这一次光是这十多个单位，国有资产账实不符的金额就达到了数千万，而大批的经营性国有资产，每年的收益却很有限，一些资产被随意处置，腐败现象也是层出不穷。

钟玉泽道：“书记，这些问题还是很严重的，这也暴露了我们过去在国有资产的管理当中还是存在着一些漏洞，比如监管不严，我认为，我们应该对全市的国有资产进行全面的清查，并且制定出严格的管理制度，对全市的国有资产进行严格管理。”

苏星晖点头道：“是啊，这些问题非常严重，触目惊心！全市的国有资产，确实到了全面清查的时候，以后也确实需要进行严格的管理，老钟，我支持你，你说说你的想法。”

钟玉泽道：“对全市的国有资产进行全面清查，是一个大工程，光靠财政部门和审计部门，人手肯定不够，所以，这一次我打算聘请中介机构，参与到这一次的国有资产清查当中来……”

钟玉泽说了他的想法，他打算聘请中介机构，也就是会计师事务所，对全市的国有资产进行全面清查，当然，他们只是做一些具体的工作，带队的还是财政局和审计局的干部。

另外，他也提出了一些国有资产的管理办法，那就是请一个软件公司，做一个嶙山市国有资产的管理系统，将全市各单位的国有资产清查清楚之后，全部登到这个管理系统里来，统一管理，每样国有资产增加或者是减少，都需要在这个管理系统当中变更。

如果是国有资产的盘盈或者盘亏，都要通过财政部门和地方政府的严格审核和审批，单位不能擅自做主。

而那些经营性资产的出租，租金水平都需要通过物价部门或者是有法定资质的中介机构来进行评估，评估之后要通过财政部门和地方政府的审批，再通过经营权拍卖程序，才能确定租给谁。

听了钟玉泽的话之后，苏星晖笑着说：“老钟啊，没想到你还想到让软件公司做一套国有资产管理系统啊，你这可真是与时俱进啊！”

钟玉泽笑道：“其实我不懂电脑，我这个年纪的人了，你知道的，不过电脑确实好用啊，现在每个办公室里都配了电脑，工作效率确实提高了很多，我听说就那么一块小小的硬盘，可以储存下整个图书馆的书，那咱们就应该用电脑来管理这国有资产，所以我才有这种想法。”

苏星晖点头道：“你说得很对，现在我们政府机关的信息化进程还很不够，这个国有资产，如果用信息化管理的话，效率一定能够大大提高的。”

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