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救灾政策（第2页）
一滴雨点掉落在我单薄的丝纱上蔓延，我浑然没有半分凉意。
我望向慕容云飞身后，慕容云飞差异，回头一望。
只见长长的回廊那边，一位少女在丫头的陪伴下袅袅而来。
她一袭绯色衣裙，有着艳丽却无一丝俗艳。
待她走进我望向她的面容，不错，是上官婉莹。
上官婉莹轻轻走来，巧笑倩兮：“三妹晨安，婉莹见过三公子。”
慕容云飞闻言淡笑：“二小姐不必多礼，想必二小姐年长我一岁，我叫二小姐一声婉莹姐姐可好？”
上官婉莹脸色通红，但立刻摆正了容色，只矜持坐下：“甚好，让三公子唤一声姐姐，乃是有幸。”
慕容云飞微微一笑，正要说话，却看见雨中一位姑娘，撑着一柄竹伞，伞下披着红雨大氅，粉雕玉彻的年轻女子。
看到她一瞬间，上官婉莹嫣然一笑道：“四妹，你在做什么？”
只见上官婉柔抬起头，看了一眼凉亭里的众人，勾起唇畔的一抹笑容，慢慢走过来：“婉柔见过云飞哥哥，二姐、三姐。”
上官婉莹抬眸，看了一眼婉柔手中的小蛊：“天气微凉，百姓受灾。四妹还有心思在这里采集清晨绿叶上的雨水，倒是情趣。”
上官婉柔笑道：“百善孝为先，我是为母亲采集露水泡茶。怎的，二姐有意见？”
上官婉莹一愣，看了上官婉柔一眼柔声道：“二姐误会你了，还请妹妹见谅。天气凉，你多保重身体才是。”
上官婉柔微笑：“多谢二姐关心。”
慕容云飞注意到我脸上的目光游离，一副心不在焉的模样，顿时感到奇怪。
我突然道：“其实，倒是有主意，可以化解这天灾。”上官婉莹闻言，幽深的眼眸中浮上几丝兴味。
上官婉莹朗声道：“雨灾乃是天祸，实在不可避免。设法用人力解决。开仓放粮在各大衙门口，解决灾民的燃眉之急。”
又是开仓放粮，慕容云飞眼里露出失望之色，脸上却还是洗耳恭听的模样。
上官婉莹不疾不徐道：“二则，请圣上举行一场祭天仪式，邀请满朝文武官员和达官贵人同去祈福。皇室捐款，百官应和相应。到时可以募集到一些财物，也可以解燃眉之急。更向天下展现圣上仁心仁德，爱民之心。”
慕容云飞心中划过一丝赞赏：“婉莹姐姐这回真是出了个好主意，到时候我会和父亲兄弟们带头捐款，婉莹姐也要让相府的所有小姐捐款呢。”
上官婉莹露出笑容：“这是自然的。”
我听后淡淡道：“二姐的主意自然是好的，但这并不能解燃眉之急，眼下最缺的不是银两，而是政策。”
上官婉莹微笑道：“百姓饱受苦难我也寝食难安，妹妹若是有良策，说出来让姐姐参详可好？”
我淡言道：“要救灾，一则需要灾民进行登记按登记名册进行救济。二则实行劝分，让富有人家无偿接济灾民，或是向灾民减价出售粮食，并对所有接济灾民的富户给予奖励。对不参与劝分的灾民给予惩罚。”
上官婉莹听过后连续道：“那三则设立粥厂可好？施粥救济灾民。因为官员们并不尽心，但如果与考评晋升挂上关心，就不一样了。”
慕容云飞听闻三则政策也连忙道：“那四则减免赋税，到灾区宣慰豁免三年赋税。”
慕容云飞想到了四则后，随后又想了想：“五则建立平仓。灾难平息后当市场粮价低时，就提价向农民收购粮食，用以储备。当粮价上涨时，就减价出售储备的粮食。当在有地方发生灾难，也可以用储备粮食救灾。这样可好？”
我与上官婉莹听过后，同时望向慕容云飞：“这倒是一劳永逸的法子。”
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